行業(yè)資訊 |（ 高層聲音）劉敬疆：以綠色裝配式農房為抓手推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施
廣東建筑工業(yè)化展 2019-10-16 1512
務農重本 ，國之大綱
。農業(yè)強不強
、農村美不美
、農民富不富，決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現代化的質量
。
全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持綠色發(fā)展，加強農村突出環(huán)境問題綜合治理，扎實實施農村人居環(huán)境整治三年行動計劃——良好生態(tài)是鄉(xiāng)村振興的支撐點
。
確保這一支撐點立住、立穩(wěn)，全面提升農村人居環(huán)境質量
，建筑和建材行業(yè)義不容辭、責任重大
。
2019年中央一號文件——《中共中央國務院關于堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展做好“三農”工作的若干意見》發(fā)布，提出扎實推進鄉(xiāng)村建設，加快補齊農村人居環(huán)境和公共服務短板
。隨后
，住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布《關于開展農村住房建設試點工作的通知》，要求到2022年
，多數縣(市
、區(qū)、旗)建成示范農房
；到2035年
，農房建設普遍有管理，農民居住條件和鄉(xiāng)村風貌普遍改善
，農民基本住上適應新的生活方式的宜居型農房。
當前，什么樣的農房才是農民住得上、住得好的房子？宜居型農房應當具備哪些條件？建材行業(yè)應當發(fā)揮哪些作用？住建部科技與產業(yè)化發(fā)展中心長期以來在我國建筑節(jié)能、城鄉(xiāng)減排、建筑工業(yè)化領域發(fā)揮著重要的引領示范作用。近年來，中心圍繞鄉(xiāng)村振興背景下的綠色裝配式農房開展了大量研究、推廣工作，成果顯著。為此，記者近日采訪了住建部科技與產業(yè)化發(fā)展中心綠色建材部品處處長劉敬疆。面對記者，他從歷史背景、時代需要、技術體系等方面向記者介紹了我國綠色裝配式農房的發(fā)展歷史和現狀
。
推進農村住房建設是鄉(xiāng)村振興的關鍵一環(huán)
黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，指出“農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好‘三農’問題作為全黨工作重中之重
。要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，按照產業(yè)興旺
、生態(tài)宜居
、鄉(xiāng)風文明、治理有效
、生活富裕的總要求
，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農業(yè)農村現代化
?div id="jfovm50" class="index-wrap">！?/span>
“‘三農’問題的最直接表現便是農村住房。在中國，住房是一個家庭最大也是資金投入最多的商品
。住房的好壞是一個農村家庭是否富裕美滿的最直觀體現，也是衡量農民是否全面實現小康的重要標志
。因此
，農村住房建設工作的推進是貫徹落實黨中央提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、落實《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見》
、扎實推進《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》
、建設美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)的最為關鍵的一環(huán)
?div id="jfovm50" class="index-wrap">！眲⒕唇畬τ浾弑硎尽?/span>
他向記者回顧了我國農房的發(fā)展歷程：“新中國成立后，在全國范圍內開展了土地改革
，億萬農民得到了自己的土地和宅基地，尤其是1983年實行的農村土地承包政策和1986年頒布的土地法
，極大地調動了廣大農民建房置地的積極性
。上世紀80年代改革開放以來，燒制黏土磚（紅磚
、灰砂磚）
、混凝土空心砌塊等墻體材料技術在全國廣泛推廣
。因此，目前我國農村住房90%以上都是用這類材料建成
，我們叫它砌體結構住房
。除了上世紀70年代的唐山、80年代和2008年的四川
、2011年云南幾次震后重建的住房有一些抗震措施以外
，我國絕大部分農村都是房齡在30年以上、沒有抗震和節(jié)能措施的單層磚砌住房
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">！?/span>
“因此，農村住房可以說30年沒有多大變化，沒有抗震結構構造
，沒有保溫、供暖制冷
，沒有網絡
，更沒有配套設施的保障，甚至廁所都是旱廁
，極不衛(wèi)生
。”村莊規(guī)劃缺乏或滯后
，危舊房年久失修
，“有新房無新村”的情況持續(xù)存在，劉敬疆認為
，農房問題仍然嚴峻
。
農房現狀令人堪憂，引發(fā)了我國主管部門的高度重視。為此
，住建部科技與產業(yè)化發(fā)展中心開展了大量的調研、示范工作
，他們深入到我國廣大農村地區(qū)
，足跡已遍布北京、河南
、湖南、山東
、四川
、內蒙古、湖北
、安徽
、吉林
、山西、云南等多個省區(qū)市
。通過扎扎實實的實地調研
，他們了解了當地傳統(tǒng)居民建筑形式和建造方式，研究了新型建筑材料與結構體系
，探索了我國農房發(fā)展的未來方向
。
“應當把改革開放以來城市住房建設的經驗、成果和標準應用到農村住房建設上 ，把我國傳統(tǒng)的建房方法有效利用起來
，結合工業(yè)化的建造模式進行新型農村住房建設?div id="m50uktp" class="box-center"> ！眲⒕唇岢?div id="m50uktp" class="box-center"> ，農村住房建設應堅持五大基本原則。
一是要經濟適用 。為農民提供的房子一定要是農民買得起
、住得起的經濟適用的房子。同時
，房子還要保溫節(jié)能
，提高舒適性。二是要安全可靠
。農村住房技術要求第一項就是通過結構構造保證安全
，同時圍護、設施
、裝修上還要保證使用安全
。三是要舒適健康。改革開放以來
，隨著建筑建材領域的技術革命
，外墻保溫、輻射采暖
、新風系統(tǒng)
、直飲水、中水處理
、太陽能等新能源利用的新技術
、新產品不斷應用到城市住宅建設中，也應該把城市居民享受的建筑技術
、材料和產品應用到農村住房之中
，讓他們也感受改革開放的成果，享受舒適健康的住房環(huán)境。四是要環(huán)境優(yōu)良
。由于農村沒有排水和水處理設施
，全國絕大部分省市農村的廁所都是旱廁。按照黨中央國務院的要求
，到2020年要徹底提升農村的居住環(huán)境
，通過新型化糞、水處理裝置改變農村下水處理模式
，通過有機和無機垃圾分類分項處理
，既能解決垃圾處理問題，又能換來更多的有機肥料
，提升環(huán)境質量
。五是要建造迅速。通過工業(yè)化
、產業(yè)化的手段
，做好農村住房的基礎處理、結構體系
、圍護系統(tǒng)
、整體廚衛(wèi)、采暖空調及消納處理技術
，加快農村住房的建造速度
，降低成本，滿足農民的要求
。
據了解 ，住建部自2014年開始推行工業(yè)化建造方式?div id="m50uktp" class="box-center"> ！岸嗄杲涷炞C明
，裝配式建筑在農村最合適，完全符合以上五點基本原則
，并已在多地應用
，取得了良好的實踐效果?div id="d48novz" class="flower left">
！眲⒕唇偨Y道
。
據劉敬疆介紹，通過大量實地調研、政策引導、開展示范項目、企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，目前住建部科技與產業(yè)化發(fā)展中心已發(fā)布了《十大綠色農房方案征集成果》《現代生土農房設計圖集》《第一屆“愛我家鄉(xiāng)，美麗鄉(xiāng)村”新型農房設計大賽圖集》等，“愛我家鄉(xiāng)，美麗鄉(xiāng)村”新型農房設計作品征集活動已連續(xù)成功舉辦三屆，參賽大學生通過調研形成的具有當地傳統(tǒng)建筑特點的農村居住建筑設計方案成為了推進當地農村住房建設規(guī)范化、本土化和環(huán)境友好化的有力參考。去年，第十七屆中國國際住宅產業(yè)暨建筑工業(yè)化產品與設備博覽會“鄉(xiāng)村振興、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村展區(qū)”吸引了大量的參展觀眾，中央電視臺、北京電視臺、新華網、人民網、中國經濟網等數十家國家級媒體到會報道。該展區(qū)展示的“十大綠色農房方案”均在兩三天內搭建完成，展示了我國綠色裝配式農房的技術儲備，一時間成為了行業(yè)內的“頭條”。而這個展區(qū)，正是劉敬疆所在的部門發(fā)起、主辦的。對于未來的綠色裝配式農房，他希望，能夠“像造汽車一樣造房子、像買汽車一樣買房子”。“工業(yè)化裝配式房屋是在工廠制造生產的，通過學習美國、日本等發(fā)達國家經驗，我認為農村住房應該在工廠生產線上建造完成，像造汽車一樣造房子，實現精細化生產、信息化建造。同時，結構構造、圍護墻體以及廚房衛(wèi)生間應體現標準化、模數化，這樣不僅能保證質量，更重要的是還能夠降低成本?div id="d48novz" class="flower left">！眲⒕唇f道
。
“不僅如此，還要像買汽車一樣買房子?div id="d48novz" class="flower left">！眲⒕唇M一步說明
，“讓農民整棟整套地買房子，就要提供地基基礎
、主體結構
、結構保溫裝飾一體化墻體、采暖制冷系統(tǒng)
、新風換氣系統(tǒng)
、凈水給水污水排放處理系統(tǒng)、能源保障系統(tǒng)等各種功能集一身的完整住宅產品
。同時還要建立產品售后保障服務體系
，像汽車4S店一樣，對售出的產品進行維護
、修繕
，確保在約定的質量保障期內產品安全、可靠
、舒適
。”
值得欣喜的是，近年來，經過主管部門
、行業(yè)企業(yè)的共同努力，我國的綠色裝配式農房經過不斷進化
、演變
，已經形成了適合我國國情、滿足農民需求
、滿足因地制宜需要的多種結構體系和配套部品部件
。“像造汽車一樣造房子
、像買汽車一樣買房子”的愿景并不遙遠
。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，為我國建設和建材行業(yè)帶來了廣闊的市場空間。農村市場成為了我國建材行業(yè)新的經濟增長點
。什么樣的建材能夠在農房建設中發(fā)揮作用？綠色裝配式農房的選材有哪些標準和要求
？
“綠色裝配式農房的建造方式是綠色的，其選用的建造材料也應該是綠色的
。”劉敬疆說
，“推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施
，建設美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)最關鍵的一環(huán)應該是農村住房建設
，應當把改革開發(fā)以來城市住房建設的經驗
、成果和標準應用到農村住房建設上，把我國傳統(tǒng)的建房方法有效利用起來
，結合工業(yè)化的建造模式進行新型農村住房建設?div id="d48novz" class="flower left">
！?/span>
他認為，建材行業(yè)尤其應當積極深化各項專項技術研究?div id="d48novz" class="flower left">！暗谝?div id="d48novz" class="flower left">
，要注重地基基礎研究、要改革創(chuàng)新研究適應不同地區(qū)不同地質條件的農村住房地基基礎
。按照城市住房標準
，房屋應有獨立基礎、條型基礎
、槽型基礎等
，而目前農村住房大部分采用混合土夯實或石塊堆砌方式。應將城鄉(xiāng)建設模式很好地融合
參觀及參展申請
在線咨詢
掃一掃關注微信公眾號
