各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各管委會，市級各雙管單位，市直各事業(yè)、企業(yè)單位：
經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《南寧市裝配式建筑發(fā)展規(guī)劃（2017—2020）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真組織實施。
2018年1月18日
南寧市裝配式建筑發(fā)展規(guī)劃（2017—2020）
為積極適應(yīng)新形勢下建筑業(yè)發(fā)展的新要求，促進(jìn)我市裝配式建筑發(fā)展，推動傳統(tǒng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2016〕71號）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《“十三五”裝配式建筑行動方案》（建科〔2017〕77號）、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等12個部門《關(guān)于印發(fā)大力推廣裝配式建筑促進(jìn)我區(qū)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的指導(dǎo)意見的通知》（桂建管〔2016〕64號），以及《南寧市人民政府關(guān)于推進(jìn)建筑信息模型技術(shù)推廣應(yīng)用的實施意見》（南府規(guī)〔2017〕1號)、《南寧市人民政府關(guān)于加快推動裝配式建筑發(fā)展實現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的實施意見》（南府規(guī)〔2017〕2號)等政策文件，結(jié)合南寧地區(qū)實際，制定本規(guī)劃。
規(guī)劃的實施期限為2017年至2020年，展望2025年。
近年來，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程快速推進(jìn)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)張，能源與資源不足的矛盾越發(fā)突出，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的形勢日益嚴(yán)峻，傳統(tǒng)建筑業(yè)的粗放式發(fā)展方式已不能適應(yīng)社會發(fā)展要求，與建設(shè)領(lǐng)域推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，貫徹落實綠色循環(huán)低碳發(fā)展理念，相差越來越大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著轉(zhuǎn)型升級的巨大壓力。裝配式建筑——以綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級為目標(biāo)的可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)方式，迎來了快速發(fā)展的重大機(jī)遇期。
（一）發(fā)展現(xiàn)狀。
2016年以來，我市以列入全國裝配式建筑積極推進(jìn)城市、自治區(qū)級建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化綜合試點(diǎn)城市為契機(jī)，深入推進(jìn)建筑信息模型（BIM）技術(shù)與裝配式建筑融合發(fā)展
，推動我市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展工作實現(xiàn)了良好開局。
1．充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用。
為全面加快推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展和建筑信息模型（BIM）技術(shù)應(yīng)用，2016年南寧市成立了推廣建筑信息模型（BIM）技術(shù)應(yīng)用和推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委常委
、常務(wù)副市長擔(dān)任組長
，市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)日常推進(jìn)工作，各相關(guān)部門作為成員單位
，全面統(tǒng)籌推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展
。
在工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌組織下，南寧市先后組建了第一批南寧市BIM技術(shù)專家?guī)?div id="jfovm50" class="index-wrap">、南寧市第一批裝配式建筑技術(shù)專家?guī)欤?span style="margin: 0px; padding: 0px; color: rgb(61, 167, 66);">制定出臺了《南寧市人民政府關(guān)于推進(jìn)建筑信息模型技術(shù)推廣應(yīng)用的實施意見》（南府規(guī)〔2017〕1號）、《南寧市人民政府關(guān)于加快推動裝配式建筑發(fā)展實現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的實施意見》（南府規(guī)〔2017〕2號）、《南寧市人民政府關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)加快發(fā)展的若干意見》（南府規(guī)〔2017〕11號）等政策文件
，這些文件在建筑面積計算
、土地出讓條件、商品房預(yù)售許可
、財政稅收
、信貸融資、企業(yè)申報（包括高新技術(shù)企業(yè)
、戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)
、獎項等申報）等政策方面對建筑信息模型(BIM)技術(shù)應(yīng)用和裝配式建筑發(fā)展給予了支持，
同時明確在保障性住房、棚戶區(qū)改造及政府投資的房建項目全面推行裝配式建筑試點(diǎn)，劃定五象新區(qū)核心區(qū)、鳳嶺片區(qū)作為裝配式建筑試點(diǎn)片區(qū)，新開工項目全面采用BIM技術(shù)開展裝配式建筑建設(shè)等工作安排。
2．逐步完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。2017年以來，我市裝配式建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制取得重要進(jìn)展，印發(fā)實施了《南寧市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于嚴(yán)格審查我市裝配式建筑項目施工圖文件的通知》、《南寧市裝配式建筑單體預(yù)制裝配率計算細(xì)則（試行）》，同時，正在開展相關(guān)技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)定額、質(zhì)量安全及驗收管理辦法等的編制工作
，為我市裝配式建筑的起步發(fā)展提供了技術(shù)支撐
。
3．大力推進(jìn)預(yù)制構(gòu)件產(chǎn)能建設(shè)。為充分滿足我市裝配式預(yù)制構(gòu)件和綠色建材市場需求，2016年以來我市積極推進(jìn)邕寧區(qū)五合臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)
、青秀區(qū)伶俐工業(yè)園區(qū)和南寧六景工業(yè)園區(qū)三個園區(qū)的裝配式建筑生產(chǎn)基地建設(shè)。著力加強(qiáng)裝配式混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)能力建設(shè)
，截至2017年10月
，華潤伊嶺PC生產(chǎn)基地、廣西領(lǐng)倫航PC生產(chǎn)基地建成試生產(chǎn)
，北港六景
、廣西建工等一批生產(chǎn)基地開工建設(shè)，到2017年底可初步形成滿足20萬㎡的裝配式混凝土建筑構(gòu)件需求
。鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)基地建設(shè)初具規(guī)模
，杭蕭鋼構(gòu)、景典鋼構(gòu)等一批重點(diǎn)項目正在加快建設(shè)過程中
。目前，行業(yè)內(nèi)企業(yè)投資裝配式建筑構(gòu)件生產(chǎn)基地的積極性高漲
，根據(jù)統(tǒng)計
，全市尚有約200萬㎡的產(chǎn)能正在籌建或在建過程中。
4．加快推進(jìn)試點(diǎn)項目建設(shè)。
2017年我市共下達(dá)兩批次裝配式建筑試點(diǎn)項目40個（類），試點(diǎn)項目建筑面積214.5萬平方米。積極引導(dǎo)和鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)項目積極參與裝配式建筑推廣應(yīng)用
，綠地
、華潤、萬科
、保利
、大唐等一批大型房地產(chǎn)開發(fā)項目紛紛采用裝配式建造方式
。鋼結(jié)構(gòu)項目建設(shè)進(jìn)展順利，南寧國際會展中心改擴(kuò)建工程
、廣西藝術(shù)中心等項目已建成投入使用或完成主體建設(shè)
。截至2017年10月，我市年內(nèi)新開工裝配式建筑面積超過50萬平方米
。
5．大力推廣BIM技術(shù)應(yīng)用 。
按照《南寧市人民政府關(guān)于推進(jìn)建筑信息模型技術(shù)推廣應(yīng)用的實施意見》（南府規(guī)〔2017〕1號）要求，我市大力推進(jìn)BIM技術(shù)運(yùn)用管理信息云中心建設(shè) 、積極在市軌道交通
、市政綜合管廊、市政工程
、大型公共建筑
、保障性住房等項目開展BIM技術(shù)試點(diǎn)示范，制定出臺了
《建筑工程建筑信息模型（BIM）設(shè)計應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑工程建筑信息模型（BIM）施工應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)》
等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。通過資源整合，開展交流推介
、技術(shù)比賽
，開展多層次、多渠道
、多角度的宣傳培訓(xùn)活動等
，營造了BIM技術(shù)應(yīng)用濃厚的氛圍，形成各個企業(yè)
、各個技術(shù)人員比拼趕超的局面
，為裝配式建筑發(fā)展和我市工程建設(shè)項目創(chuàng)建示范工程、精品工程
、標(biāo)桿工程提供有力技術(shù)支撐
。
6．加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈體系。成立南寧市裝配式建筑產(chǎn)業(yè)協(xié)會，會員單位包括廣西華藍(lán)
、上海建工五建、華潤
、廣西建工等共70余家
，初步形成了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、設(shè)計施工監(jiān)理單位
、預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)及科研院所組成的上下游產(chǎn)業(yè)鏈
。
（二）存在問題。
近年來通過政策、資金
、技術(shù)
、人才保障、項目示范等方式有效的推動
，我市裝配式建筑產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
，為建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展奠定了較為扎實的基礎(chǔ)。但是
，也必須清醒地看到
，
我市裝配式建筑發(fā)展仍處于起步階段，認(rèn)識不統(tǒng)一 、市場信息不對稱
、技術(shù)支撐體系不健全等問題在一定程度上制約著建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的深入推進(jìn)。當(dāng)前
，我們還應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注以下幾個問題：
1．思想認(rèn)識不統(tǒng)一 。
裝配式建筑改變了現(xiàn)澆建筑的建造方式，BIM技術(shù)改變了工程設(shè)計的慣用模式 ，設(shè)計
、施工及工程驗收等各個環(huán)節(jié)將隨之發(fā)生重大變革，但幾十年的慣性思維
，導(dǎo)致開發(fā)
、設(shè)計、施工
、監(jiān)理等工程建設(shè)參建單位對推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的緊迫感認(rèn)識不足
，對“BIM技術(shù)和裝配式建筑是建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的必然趨勢”缺乏正確認(rèn)識，主動采用BIM技術(shù)和裝配式建筑建造方式的積極性不強(qiáng)
，一昧強(qiáng)調(diào)工程建設(shè)成本增加
、部品部件供應(yīng)不足、工程技術(shù)難度較大
、配套政策不完善等客觀條件制約
，部分建設(shè)單位“等靠要”思想和觀望思想嚴(yán)重，對于非強(qiáng)制性的鼓勵政策執(zhí)行意愿不強(qiáng)
，寄希望于政府出臺優(yōu)惠政策引導(dǎo)和扶持裝配式建筑產(chǎn)業(yè)
。
2．市場信息不對稱，潛在的市場規(guī)模尚未得到有效釋放。
當(dāng)前我市每年新開工裝配式建筑規(guī)模約為50萬㎡。根據(jù)國家、自治區(qū)及南寧市確定的裝配式建筑發(fā)展目標(biāo)
，“到2020年裝配式建筑占新建建筑的比例要達(dá)到20%以上”，這就意味著2020年全年新開工裝配式建筑面積應(yīng)不少于500萬㎡
。根據(jù)當(dāng)前市場供需情況分析
，市場供給側(cè)
，由于裝配式建筑構(gòu)件生產(chǎn)基地前期投入較大，目前已落地的生產(chǎn)基地項目雖然都預(yù)留了較為充足的產(chǎn)能儲備
，但考慮到我市當(dāng)前實施裝配式建筑市場規(guī)模較小
，在沒有穩(wěn)定的市場需求的情況下，企業(yè)的初期產(chǎn)能投入均較為謹(jǐn)慎
；
而市場需求側(cè)，試點(diǎn)項目的開發(fā)建設(shè)單位紛紛表示當(dāng)前市場上的預(yù)制構(gòu)件貨源、貨量太少，產(chǎn)品供給難以滿足項目進(jìn)度要求，甚至提出應(yīng)在形成充足的預(yù)制構(gòu)件產(chǎn)品市場后再推廣實施裝配式建筑。由于供需雙方市場信息不對稱，產(chǎn)品交易平臺缺乏，導(dǎo)致我市裝配式建筑潛在的市場規(guī)模未得到有效釋放。
3．技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系有待進(jìn)一步完善。目前，我市開展的裝配式建筑的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系研究尚處于起步階段，與國家現(xiàn)有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系相配套的相關(guān)技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)圖集、工法等有待完善。現(xiàn)狀開展和實施技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系 ，主要以裝配式混凝土建筑為主
，對其他類型的裝配式建筑涉及較少。以企業(yè)為主體的裝配式建筑技術(shù)體系繁多
、通用性差
，尚未形成市級層面完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，不利于建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化大規(guī)模推廣應(yīng)用
。在產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)技術(shù)研究方面
，預(yù)制裝配式剪力墻結(jié)構(gòu)連接、防水保溫
、現(xiàn)場安裝施工
、一體化裝修及工程質(zhì)量驗收等技術(shù)尚在探索之中，裝配式建筑部品部件模數(shù)不協(xié)調(diào)
，質(zhì)量檢驗
、追溯機(jī)制與工程標(biāo)準(zhǔn)之間的銜接等環(huán)節(jié)有待完善。
4．建設(shè)模式和監(jiān)管機(jī)制有待進(jìn)一步創(chuàng)新。在傳統(tǒng)建設(shè)模式中，設(shè)計、施工和建材供應(yīng)相互割裂，裝配式建筑對開發(fā)、設(shè)計、施工、構(gòu)件生產(chǎn)、物流運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)鏈上下游資源整合有著較高的要求，當(dāng)前產(chǎn)業(yè)鏈的整合進(jìn)程明顯滯后于建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要。此外，主體結(jié)構(gòu)建設(shè)與裝修分離仍是主流模式 ，與裝配式建筑對一體化裝修的要求存在一定差距
。
另一方面，裝配式建筑是一個完整的產(chǎn)業(yè)體系，其工程質(zhì)量監(jiān)管職能分散在多個部門、不同環(huán)節(jié) ，尤其是預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管控
，涉及工信
、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)
、安監(jiān)等多個部門
，由城鄉(xiāng)建設(shè)部門一家管工程質(zhì)量的傳統(tǒng)監(jiān)管機(jī)制難以適應(yīng)新的監(jiān)管要求，現(xiàn)有的配套措施和管理流程也亟需創(chuàng)新完善
，相關(guān)監(jiān)管機(jī)制也面臨工廠化生產(chǎn)
、一體化建設(shè)帶來的監(jiān)管方式、驗收要求的適應(yīng)性調(diào)整
。
5．人才隊伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。裝配式建筑作為一種新的建造方式，突破人才隊伍建設(shè)的瓶頸尤為重要，我市現(xiàn)有的設(shè)計、施工、監(jiān)理行業(yè)中，從事裝配式建筑工作經(jīng)驗的企業(yè)和人員只占很小部分，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需求。目前，我市建筑行業(yè)普遍缺乏有裝配式建筑設(shè)計經(jīng)驗的技術(shù)人才
，掌握預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)、安裝技術(shù)的產(chǎn)業(yè)工人
，以及具有裝配式建筑一體化監(jiān)督管理經(jīng)驗的監(jiān)督人才
。
（一）發(fā)展裝配式建筑是建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然選擇。
黨的十八大以來，黨中央提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念。生態(tài)文明、綠色發(fā)展對建筑業(yè)發(fā)展的要求越來越高。傳統(tǒng)建筑業(yè)能源資源消耗大、勞動生產(chǎn)率低、質(zhì)量安全問題突出、環(huán)境污染嚴(yán)重，面臨著向綠色發(fā)展、集約化發(fā)展轉(zhuǎn)變的迫切要求。2015年中央城市工作會議提出要“發(fā)展新型建造方式，大力推廣裝配式建筑”。2016年9月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2016〕71號），明確了大力發(fā)展裝配式建筑的總體要求和重點(diǎn)任務(wù)。裝配式建筑作為一種新型建造方式，引領(lǐng)建筑業(yè)向集約化、工業(yè)化、信息化、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，有利于提高建筑業(yè)勞動生產(chǎn)率，減少建筑垃圾排放和污染，改善人居環(huán)境以及建筑產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，是建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必由之路。
（二）發(fā)展裝配式建筑是推動南寧建筑業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。
“十三五”時期，南寧市提出緊緊圍繞“治水
、建城、為民”工作主線
，以信息技術(shù)為依托
、以裝配式建筑為抓手，推進(jìn)以“數(shù)字建城”為核心內(nèi)容的建筑業(yè)供給側(cè)改革
，打造“數(shù)字型城市
、數(shù)字型建筑、數(shù)字型建造
、數(shù)字型運(yùn)營”的新型智慧城市
。以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，鍛造建筑業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展水平，努力實現(xiàn)南寧建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化
，是南寧建筑業(yè)供給側(cè)改革主要內(nèi)容
。裝配式建筑以創(chuàng)新驅(qū)動為產(chǎn)業(yè)特征，與信息化
、工業(yè)化深度融合
，將有效帶動建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成穩(wěn)定社會經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的新生力量
。
（三）技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革驅(qū)動BIM技術(shù)與裝配式建筑深入融合發(fā)展。
“十三五”時期，在科技創(chuàng)新推動和互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的驅(qū)動下，各類新業(yè)態(tài)
、新模式、新產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)深入融合發(fā)展趨勢
。BIM技術(shù)的廣泛應(yīng)用
，促進(jìn)了建筑工業(yè)化和信息化的深度融合，將推動裝配式建筑實現(xiàn)快速發(fā)展
。裝配式建筑以標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計
、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工
、一體化裝修
、信息化管理、智能化應(yīng)用為產(chǎn)業(yè)特征
，體現(xiàn)了建筑產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新整合
，是產(chǎn)業(yè)模式向工業(yè)化、智能化
、信息化轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新融合發(fā)展。
（四）國家戰(zhàn)略推動裝配式建筑快速發(fā)展。
2015年中央城市工作會議部署發(fā)展裝配式建筑以來，2016年、2017年，國務(wù)院
、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部又先后印發(fā)
《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2016〕71號）《“十三五”裝配式建筑行動方案》（建科〔2017〕77號）等文件
，進(jìn)一步明確大力發(fā)展裝配式建筑的重點(diǎn)任務(wù)
、發(fā)展目標(biāo)，將推動裝配式建筑發(fā)展上升至了國家層面的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略
，全國各地積極推進(jìn)已成為普遍態(tài)勢。南寧市列為國家積極推進(jìn)地區(qū)
、自治區(qū)級裝配式建筑試點(diǎn)城市，根據(jù)國家、自治區(qū)及南寧市確定的裝配式建筑發(fā)展目標(biāo)
，“到2020年裝配式建筑占新建建筑的比例要達(dá)到20%以上”。市委
、市政府高度重視，將裝配式建筑發(fā)展作為推動南寧市建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手
，不斷加強(qiáng)頂層設(shè)計，為裝配式建筑發(fā)展打開發(fā)展新局面
。
三、指導(dǎo)思想 、基本原則和發(fā)展目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想 。
全面貫徹落實黨的十八大 、十九大和十八屆三中
、四中、五中
、六中全會以及中央城鎮(zhèn)化工作會議、中央城市工作會議
、全區(qū)城市工作會議精神，習(xí)近平總書記系列重要講話精神
，牢固樹立“創(chuàng)新
、協(xié)調(diào)
、綠色、開放
、共享”的發(fā)展理念，貫徹“適用
、經(jīng)濟(jì)、綠色
、美觀”的建筑方針，大力發(fā)展裝配式建筑
，加快建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級，全面推進(jìn)南寧市建筑行業(yè)的制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新
。
以創(chuàng)建國家級裝配式建筑試點(diǎn)城市為契機(jī)，大力提升裝配式建筑規(guī)模和水平，建立標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、工廠化生產(chǎn) 、裝配化施工、一體化裝修
、信息化管理、智能化應(yīng)用的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
，為南寧市加快“四個城市”建設(shè)，推動經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供重要支撐
。
（二）基本原則 。
1．政府引領(lǐng)，市場主導(dǎo) 。
堅持以市場需求為導(dǎo)向 ，強(qiáng)化政府頂層設(shè)計和統(tǒng)籌推進(jìn)，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用
，激發(fā)市場積極性和創(chuàng)造力，加強(qiáng)市場主體能力建設(shè)
，加大政策扶持力度
，建立協(xié)同工作機(jī)制
，增強(qiáng)市場供給
，為裝配式建筑持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。
2．全面推進(jìn)，重點(diǎn)突破。樹立全市一盤棋思維，統(tǒng)籌規(guī)劃布局，全面推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展。以保障性住房、拆遷安置項目等政府投資項目為突破口，在試點(diǎn)片區(qū)、新區(qū)建設(shè)、舊城改造中率先推行裝配式建筑，逐步實現(xiàn)住宅建筑全覆蓋、公共建筑和市政工程漸進(jìn)發(fā)展，通過試點(diǎn)示范形成帶動，實現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)模式、產(chǎn)業(yè)價值全面發(fā)展。
3．產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，集群發(fā)展 。
裝配式建筑要樹立全生命周期管理理念，堅持設(shè)計 、生產(chǎn)、施工
、裝修、運(yùn)維一體化
，注重全過程監(jiān)管、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展
。重點(diǎn)培育一批本地化行業(yè)龍頭骨干企業(yè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈條
，建立聯(lián)盟體，集群化發(fā)展
。
4．創(chuàng)新驅(qū)動，轉(zhuǎn)型升級。堅持以技術(shù)創(chuàng)新、鍛造企業(yè)核心競爭力為指引，加快管理方式創(chuàng)新，逐步完善裝配式建筑技術(shù)體系、管理體系和標(biāo)準(zhǔn)體系，加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新應(yīng)用，提高建筑業(yè)管理水平和工程建設(shè)效率。
（三）發(fā)展目標(biāo)。
1．總體目標(biāo)
到2020年，裝配式建筑的發(fā)展環(huán)境、市場機(jī)制和服務(wù)體系基本形成，制度體系、技術(shù)體系、生產(chǎn)體系和監(jiān)管體系基本完善，人才隊伍培育機(jī)制基本建立，力爭創(chuàng)建國家級裝配式建筑試點(diǎn)城市
。裝配式建筑成為南寧市住宅開發(fā)建設(shè)的主要模式，工廠化預(yù)制構(gòu)件在道路
、橋梁、軌道交通
、綜合管廊等市政工程中普遍應(yīng)用，全面推廣BIM技術(shù)應(yīng)用
，建筑品質(zhì)全面提升，綠色發(fā)展取得明顯成效，新型智慧城市建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
。初步形成較為完善的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)體系，建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提升
。
2．階段目標(biāo)
——2018年，裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到8%以上，符合條件的新建建筑原則上采用裝配式建筑，裝配率不低于30%；爭創(chuàng)國家級裝配式建筑試點(diǎn)城市，創(chuàng)建1—2家國家級裝配式產(chǎn)業(yè)基地，創(chuàng)建2—3個自治區(qū)級裝配式建筑示范基地；實現(xiàn)裝配式建筑工廠化生產(chǎn)年產(chǎn)能不小于200萬平方米，其中裝配式混凝土建筑預(yù)制構(gòu)件年產(chǎn)能不小于100萬平方米。
——2020年，裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到20%以上，其中
，住宅全裝修項目比例達(dá)到50%以上，新建保障性住房項目全面采用全裝修
；鞏固和提升國家級裝配式產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)建水平，培育一批自治區(qū)級裝配式建筑示范基地和示范項目
；政府投資的大中型建筑、申報綠色建筑的公共建筑和綠色生態(tài)示范小區(qū)項目BIM技術(shù)應(yīng)用率達(dá)到90%以上
；實現(xiàn)裝配式建筑工廠化生產(chǎn)年產(chǎn)能不小于500萬平方米，其中裝配式混凝土建筑預(yù)制構(gòu)件年產(chǎn)能不小于300萬平方米
。
3．展望目標(biāo)
到2025年，裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到30%以上，裝配式建筑和住宅全裝修成為主要建筑方式，BIM技術(shù)在項目勘察設(shè)計
