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惠州加快裝配式建筑落地，首宗裝配式建筑地塊下半年掛牌！
廣東建筑工業(yè)化展 2020-08-08 3400
作為現(xiàn)代城市建設(shè)技法的集中體現(xiàn)方式
，惠州加快推進(jìn)裝配式建筑工作，去年底印發(fā)的《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見》就提出：今年底，全市實(shí)現(xiàn)裝配式建筑占新建建筑面積比例將達(dá)20%以上，政府投資工程占比將達(dá)到50%以上。時(shí)至年中，裝配式建筑如何加速落地？
日前，惠州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組織編制的《惠州市裝配式建筑發(fā)展實(shí)施細(xì)則（征求意見稿）》（下稱《發(fā)展細(xì)則》）正式公示征求社會(huì)意見
?div id="4qifd00" class="flower right">圖為惠州水口片區(qū)
建設(shè)目標(biāo)
今年末裝配式建筑占新建建筑面積比例20%以上
作為綠色新型建造方式
，近年來裝配式建筑呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。在惠州隨著城市裝配式建筑工作各環(huán)節(jié)體系的搭建
2019年11月，惠州市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見》
，提出到2020年末，實(shí)現(xiàn)裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到20%以上,政府投資工程占比達(dá)到50%以上；2025年末，實(shí)現(xiàn)裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到35%以上,政府投資工程占比達(dá)到70%以上。同時(shí)，要求彼時(shí)尚未完成規(guī)劃報(bào)建手續(xù)的項(xiàng)目中凡是滿足政府投資項(xiàng)目的大中型新建建筑和納入本市保障性住房項(xiàng)目
，計(jì)容積率建筑面積2萬平方米及以上新建公共建筑、廠房、研發(fā)用房的項(xiàng)目都需采用裝配式建筑；計(jì)容積率建筑面積5萬平方米及以上居住建筑項(xiàng)目應(yīng)有35%以上的計(jì)容積率建筑面積采用裝配式建筑。目標(biāo)已明確，如何推動(dòng)實(shí)施？
《發(fā)展細(xì)則》首先強(qiáng)化了各相關(guān)部門的工作職責(zé)要求
。例如，發(fā)改部門在政府投資項(xiàng)目立項(xiàng)階段將裝配式建筑技術(shù)、概算等內(nèi)容納入立項(xiàng)批準(zhǔn)文件；自然資源部門將裝配式建筑的相關(guān)要求在規(guī)劃條件告知書、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》中予以備注；住建部門將裝配式建筑相關(guān)技術(shù)要求在《建設(shè)工程施工許可證》、工程竣工驗(yàn)收相關(guān)資料中進(jìn)行備注。各司其職，確保裝配式建筑工作落到實(shí)處。遠(yuǎn)大住工的裝備裝配式建筑生產(chǎn)車間。
推進(jìn)落實(shí)
全流程精細(xì)化管控
“對(duì)于建筑行業(yè)市場(chǎng)而言
，裝配式建筑實(shí)質(zhì)上意味著一場(chǎng)行業(yè)革命。”市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹稱
，不只是單純的用裝配式的方式建造的問題，而是整個(gè)建筑行業(yè)從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工，到最后的竣工驗(yàn)收等各個(gè)流程都將面臨變革，相應(yīng)的指標(biāo)要求都需要重構(gòu)。如何確保各項(xiàng)指標(biāo)落到實(shí)處
？《發(fā)展細(xì)則》明確規(guī)定相應(yīng)的項(xiàng)目需要采取裝配式建筑技術(shù)的建筑類型，同時(shí)對(duì)于貫穿項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃在管控環(huán)節(jié)同樣也是全流程的精細(xì)化管理要求
值得注意的是
同時(shí)還將要求各級(jí)住建部門鼓勵(lì)并引導(dǎo)建設(shè)單位在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段協(xié)調(diào)各方建設(shè)主體共同推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
，同時(shí)委托行業(yè)專家對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。另外，在項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)也將強(qiáng)化布置
，明確要求質(zhì)量監(jiān)督部門在項(xiàng)目首層裝配時(shí)到場(chǎng)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正施工時(shí)存在的問題，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理提出工作要求和指導(dǎo)。市場(chǎng)引導(dǎo)
鼓勵(lì)企業(yè)加快裝配式建設(shè)
與綠色建筑工作的推進(jìn)過程一樣
，由于是一種全新的建造方式，新材料、新建設(shè)模式的應(yīng)用也將帶來建設(shè)成本的增加。在強(qiáng)化部門權(quán)責(zé)和監(jiān)管要求之余，如何引導(dǎo)市場(chǎng)主體的企業(yè)推動(dòng)實(shí)施，無疑是裝配式建筑工作能否真正實(shí)現(xiàn)提質(zhì)擴(kuò)面的關(guān)鍵。同樣類同于綠色建筑工作，加大獎(jiǎng)懲機(jī)制的落實(shí)成為方向
?div id="d48novz" class="flower left">具體到優(yōu)惠措施內(nèi)容，該發(fā)展細(xì)則介紹
，對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施裝配式建筑的建筑面積部分不計(jì)入容積率獎(jiǎng)勵(lì)在信用評(píng)級(jí)評(píng)優(yōu)環(huán)節(jié)，《發(fā)展細(xì)則》指出
聚焦市場(chǎng)交易環(huán)節(jié)
對(duì)于購買裝配式建筑房屋的市民同樣也將給予優(yōu)惠
此外，金融財(cái)稅方面則將加大對(duì)于部品部件生產(chǎn)企業(yè)
認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的裝配式建筑部品部件生產(chǎn)企業(yè)可按規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策
相關(guān)
惠州首宗裝配式建筑地塊將掛牌出讓
隨著裝配式建筑工作相關(guān)規(guī)劃體系逐步健全
，政府在助力項(xiàng)目落地實(shí)施環(huán)節(jié)也不單提速。日前，記者從惠州市自然資源局獲悉，繼此前金山湖JSH-A04-05-01-02宗地調(diào)整規(guī)劃成為全市首宗明確裝配式建筑配建要求宗地后梳理市自然資源局規(guī)劃信息資料發(fā)現(xiàn)
該公告顯示，金山湖JSH-A04-05-01-02地塊調(diào)整后
據(jù)地塊信息顯示指標(biāo)
配建一個(gè)12個(gè)班的幼兒園，并于項(xiàng)目一同規(guī)劃
此外
即要求全市政府投資的大中型建筑和保障性住房項(xiàng)目
按照該宗地規(guī)劃條件告知書顯示的52671平方米規(guī)模的計(jì)容積率建筑面積
時(shí)隔三個(gè)月
惠州市自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示
另據(jù)相關(guān)知情人士透露
此外值得注意的是，不只是該宗地塊的有序推進(jìn)
同時(shí)還將推動(dòng)建成不少于3個(gè)裝配式建筑生產(chǎn)基地
觀察眼
引導(dǎo)企業(yè)發(fā)力是實(shí)施的關(guān)鍵
當(dāng)前，惠州建設(shè)國內(nèi)一流城市進(jìn)程提速
回顧近年來該項(xiàng)工作的進(jìn)程可以看到
尤其是去年底正式印發(fā)的《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見》，更是明確適建范圍和短中期的工作任務(wù)
時(shí)值年中
當(dāng)然
，為了完成既定的任務(wù)目標(biāo)或上級(jí)單位下達(dá)的建設(shè)任務(wù)，通過歸集政府投資建設(shè)的相關(guān)公用建筑，以及裝配式產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)裝配式項(xiàng)目，在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)層面實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)并不難事實(shí)上，對(duì)比現(xiàn)代技法另一重要展現(xiàn)形式的綠色建筑發(fā)展情況
通過不斷強(qiáng)化規(guī)劃內(nèi)容和限定政策，以及工程建設(shè)審批和竣工驗(yàn)收的相關(guān)審批流程
該舉措的實(shí)施切實(shí)有效推動(dòng)了綠色建筑工作初期的快速擴(kuò)面
究其原因
就如惠州建筑行業(yè)一位觀察人士所言
看回裝配式建筑工作的發(fā)展情況，市住建局最新公示的《惠州市裝配式建筑發(fā)展實(shí)施細(xì)則》征求意見內(nèi)容
，在調(diào)動(dòng)市場(chǎng)熱情方面相對(duì)綠色建筑工作有了明顯進(jìn)步，在明確權(quán)責(zé)之余聚焦于企業(yè)的引導(dǎo)，從金融財(cái)稅和信貸銷售等環(huán)節(jié)全面施策鼓勵(lì)。尤其是在信貸和銷售優(yōu)惠方面的支持
，有望直接帶動(dòng)企業(yè)銷售盈利實(shí)現(xiàn)，刺激企業(yè)裝配式建設(shè)的熱情。筆者認(rèn)為政府在市場(chǎng)層面還可進(jìn)一步細(xì)化
，不單是對(duì)于企業(yè)的政策扶持，還需更有效地塑造和釋放裝配式建筑的優(yōu)勢(shì)和使用體驗(yàn)感等，讓消費(fèi)者切實(shí)感受體驗(yàn)新建設(shè)技法的優(yōu)勢(shì)，真正讓市場(chǎng)需求端“用腳投票”，倒逼企業(yè)不斷使用和提高裝配式建筑水平。此外
，企業(yè)在建設(shè)和推廣環(huán)節(jié)也應(yīng)更充分地認(rèn)識(shí)到裝配式建筑等現(xiàn)代建設(shè)技法的優(yōu)越性，增強(qiáng)市場(chǎng)對(duì)新建設(shè)工藝項(xiàng)目的認(rèn)同感，多多宣傳裝配式建筑項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)，更有效地獲得消費(fèi)者的認(rèn)可和拓展企業(yè)的發(fā)展空間。下一資訊：又一大批地塊招拍掛,廣州勁吹裝配式建筑之風(fēng)
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