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中央批復(fù)《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》
,快來看“未來之城”的十大亮點!

廣東建筑工業(yè)化展     2018-05-08     2968

 

一個時代有一個時代的樣板和標(biāo)志。 

 

10個篇章、2萬多字

,《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》一出爐即引起萬眾矚目。這張規(guī)劃“未來之城”的宏偉藍(lán)圖
,描繪著新時代高質(zhì)量發(fā)展的前景,凸顯著“雄安模式”的精髓
。 

 

契合黨的十九大提出全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略安排,《雄安規(guī)劃綱要》提出了“兩步走”——到2035年和本世紀(jì)中葉的建設(shè)目標(biāo)。

亮點之一:“組團式”格局:

無單一中心

、不攤大餅,城市發(fā)展富有彈性 


 

未來雄安

,整個城市將呈現(xiàn)組團式格局

 

“雄安沒有單一城市中心

,不會攤大餅一樣無序擴展
。而是構(gòu)建尺度適宜
、職住均衡的城市組團
。”中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院院長楊保軍說
。 

 

《雄安規(guī)劃綱要》提出

,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展
,統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活
、生態(tài)三大空間
,逐步形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、功能完善的組團式城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu),布局疏密有度
、水城共融的城市空間
。 

 

雄安將呈現(xiàn)“一主

、五輔
、多節(jié)點”的空間格局—— 

 

起步區(qū)面積約100平方公里

,呈組團式結(jié)構(gòu)
,形成“北城
、中苑、南淀”格局
。“北城”集中布局5個城市組團;“中苑”恢復(fù)歷史上的大溵古淀
,塑造生態(tài)苑囿
;“南淀”為臨淀區(qū)域,嚴(yán)控開發(fā)建設(shè)
,塑造白洋淀濱水岸線
。在起步區(qū)內(nèi)選擇適當(dāng)區(qū)域規(guī)劃建設(shè)啟動區(qū),面積約20至30平方公里
,重點承接北京非首都功能疏解。

 

雄縣、容城

、安新縣城和寨里
、昝崗
,作為5個外圍組團
,布局高端高新產(chǎn)業(yè)。 

 

布局若干特色小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村。美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模約50平方公里。

 

白洋淀中安新縣趙莊子村依水而建的民居

 

中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院總規(guī)劃師朱子瑜介紹說,各組團之間,森林

、濕地
、綠地等藍(lán)綠系統(tǒng)環(huán)繞間隔
,有明確開發(fā)邊界。功能相對完整
,可滿足工作生活需求。 

 

“新區(qū)規(guī)劃了戰(zhàn)略留白空間,為國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和城市可持續(xù)發(fā)展預(yù)留了空間

,使城市發(fā)展富有彈性
。”京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會成員李曉江說。 


亮點之二:鮮明“中國面孔”:

不都是水泥森林,嚴(yán)格控制建筑高度 

 

 

雄安新區(qū)將是“中國面孔”

,規(guī)劃建設(shè)將集中展現(xiàn)中國建筑藝術(shù)的精髓
。 

 

《雄安規(guī)劃綱要》提出

,堅持中西合璧
、以中為主
、古今交融,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化
,保留中華文化基因
。塑造中華風(fēng)范、淀泊風(fēng)光
、創(chuàng)新風(fēng)尚的城市風(fēng)貌
。 

 

高層建筑將受到嚴(yán)格限制。《雄安規(guī)劃綱要》明確提出:嚴(yán)格控制建筑高度

,不能到處是水泥森林和玻璃幕墻
。根據(jù)城市功能布局和產(chǎn)業(yè)特點
,在新區(qū)特定范圍規(guī)劃建設(shè)高層建筑,集中承載中央商務(wù)
、金融
、企業(yè)總部等功能
。 

 

雄安建筑將形成輪廓舒展

、韻律起伏的城市天際線
。“雄安沒有高樓大廈林立給人的壓抑感
。”朱子瑜說
,建筑既有古典神韻又具現(xiàn)代氣息,融于自然、端正大方
,不搞奇奇怪怪的建筑

 

雄安遵循平原建城

、尊重自然的規(guī)律
,建筑不照抄照搬
,將有著鮮明“中國范兒”。新區(qū)新建住宅推廣街區(qū)制
,這意味著雄安沒有封閉式大院小區(qū)
。 

 

作為主城區(qū)的起步區(qū),將傳承中華傳統(tǒng)營城理念

,營造布局規(guī)制對稱、街坊尺度宜人的“方城”,街坊呈棋盤式布局。規(guī)劃設(shè)計城市軸線,南北軸線展示歷史文化生態(tài)特色
,東西軸線串聯(lián)城市組團
。 

 

建成后的城市

,外圍林帶環(huán)繞
、內(nèi)部林木蔥郁
,周邊淀區(qū)碧波萬頃,形成“一方城、兩軸線、五組團
、十景苑、百花田
、千年林
、萬頃波”的空間意象。 


亮點之三:高質(zhì)量發(fā)展的引擎:

打造全球創(chuàng)新高地和改革開放新高地 


目前

,已有100多家高端高新企業(yè)落戶雄安,創(chuàng)新資源向新區(qū)加速聚集。 

 

翻閱《雄安規(guī)劃綱要》,“超前布局區(qū)塊鏈、太赫茲、認(rèn)知計算等技術(shù)研發(fā)及試驗”“IPv6率先布局”等內(nèi)容均被寫入。

 

《雄安規(guī)劃綱要》提出,通過承接符合新區(qū)定位的北京非首都功能疏解,積極吸納和集聚創(chuàng)新要素資源,高起點布局高端高新產(chǎn)業(yè),建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融

、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。 

 

值得注意的是,《雄安規(guī)劃綱要》還提出了38個主要指標(biāo)

。“像基礎(chǔ)設(shè)施智慧化水平超過90%
,高速寬帶標(biāo)準(zhǔn)千兆入戶
、萬兆入企等這些指標(biāo)在世界上都是領(lǐng)先的
。”中國工程院院士、京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會副組長鄔賀銓說
。 

 

河北省委書記

、省人大常委會主任王東峰表示,雄安承載的使命之一是打造新時代中國高質(zhì)量發(fā)展的全國樣板
,探索可借鑒可復(fù)制經(jīng)驗
,高端高新將是新區(qū)產(chǎn)業(yè)最顯著特點。 

 

河北省委副書記

、省長許勤表示
,新區(qū)將重點承接北京非首都功能,承接符合新區(qū)定位和發(fā)展需要的高校
、企業(yè)總部
、金融機構(gòu)、事業(yè)單位等疏解
,發(fā)展新一代信息技術(shù)
、現(xiàn)代生命科學(xué)和生物技術(shù)、新材料
、高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)等高端高新產(chǎn)業(yè)。

 

改革創(chuàng)新是雄安的靈魂

,是新區(qū)成長的第一動力
。根據(jù)《雄安規(guī)劃綱要》,新區(qū)將打造便民高效政務(wù)服務(wù)環(huán)境和創(chuàng)新開放的政策環(huán)境
,在土地
、財稅、金融
、人才
、對外開放等方面,制定實施一攬子政策措施
,確保疏解對象來得了
、留得住、發(fā)展好
。 

 

根據(jù)《雄安規(guī)劃綱要》

,新區(qū)將搭建國際一流科技創(chuàng)新平臺,建設(shè)國際一流科技教育基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)建國際一流創(chuàng)新服務(wù)體系
,以新機制
、新模式努力建設(shè)世界一流的雄安大學(xué)。 

 

亮點之四:生態(tài)典范城市:

城市就是園林

,藍(lán)綠空間占比達(dá)70% 


 

未來雄安

,將鑲嵌在藍(lán)綠交織的生態(tài)空間之中,藍(lán)綠空間占比穩(wěn)定在70%
。 

 

大型郊野生態(tài)公園

、大型綜合公園和社區(qū)公園,讓居民3公里進(jìn)森林
,1公里進(jìn)林帶
,300米進(jìn)公園,街道100%林蔭化
。新區(qū)規(guī)劃森林覆蓋率達(dá)40%
。起步區(qū)規(guī)劃綠化覆蓋率達(dá)到50%。 

 

“放眼全球

,目前沒有一個大城市能達(dá)到雄安新區(qū)70%的藍(lán)綠空間占比
。新區(qū)將展現(xiàn)出迷人的生態(tài)魅力。”鄔賀銓說
,新區(qū)將再現(xiàn)“林淀環(huán)繞的華北水鄉(xiāng)
,城綠交融的中國畫卷”。 

 

“白洋淀要推動區(qū)域環(huán)境協(xié)同治理

,構(gòu)筑防洪堤壩
,保持其原有歷史風(fēng)貌和‘華北之腎’的功能。”國家發(fā)展改革委主任
、京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任何立峰說
。 

 

環(huán)繞白洋淀、起步區(qū)和整個新區(qū)

,將建設(shè)環(huán)狀林帶
;主要河流和干道兩側(cè),建設(shè)綠色生態(tài)廊道
;城市組團間和重要生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)
,建設(shè)9片大型森林斑塊。 

 

亮點之五:以人民為中心:

步行15分鐘搞定日常需求

,打造租購并舉的多元化住房保障體系 

 

 

步行5分鐘送孩子到幼兒園

、10分鐘送到小學(xué)、15分鐘到中學(xué)
。未來在新區(qū)
,日常生活基本需求在15分鐘步行范圍內(nèi)都能解決
,便利店、衛(wèi)生服務(wù)站
、小型健身場所
、幼兒園等步行5分鐘就能達(dá)到。 

 

《雄安規(guī)劃綱要》提出

,堅持以人民為中心
、注重保障和改善民生,建設(shè)優(yōu)質(zhì)共享的公共服務(wù)設(shè)施
,提升公共服務(wù)水平
,增強新區(qū)承載力
、集聚力和吸引力
,打造宜居宜業(yè)、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化新城

 

石家莊工人在雄安市民服務(wù)中心施工現(xiàn)場調(diào)試建筑物的幕墻

 

“新區(qū)城市組團式發(fā)展

、職住均衡、小街區(qū)
,居民在日常工作
、生活之外沒有額外沉重負(fù)擔(dān),不會將大量時間虛耗在路上
。”中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院規(guī)劃研究中心主任殷會良說
。 

 

新區(qū)規(guī)劃了“城市-組團-社區(qū)”三級公共服務(wù)設(shè)施體系,構(gòu)建社區(qū)

、鄰里
、街坊三級生活圈。在建設(shè)之初
,公共服務(wù)設(shè)施就是高質(zhì)量
、高水平的,將引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育
、醫(yī)療和文化等資源

 

建立多主體供給、多渠道保障

、租購并舉的住房制度和多元化住房供應(yīng)體系
。完善多層次住房供給政策和市場調(diào)控體制,嚴(yán)控房地產(chǎn)開發(fā)
,建立嚴(yán)禁投機的長效機制
。 

 

亮點之六:交通“快慢結(jié)合”:

站城一體、窄路密網(wǎng)

,“公交+自行車+步行”將是城內(nèi)主流出行模式 

 

 

雄安交通可謂“快慢結(jié)合”

?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">?靹t乘坐高鐵半小時抵達(dá)北京和天津,20分鐘直達(dá)北京新機場
;城內(nèi)“慢行”也便捷
,“公交+自行車+步行”將是城內(nèi)主流出行模式。 

 

“新區(qū)將成為八方交匯的通衢之地

,對外交通便捷高效
,與京津冀乃至全國、全球都有通暢的交通通道
。”中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院交通分院交通工程研究所副所長杜恒說
。 

 

《雄安規(guī)劃綱要》提出,加快建立連接雄安新區(qū)與京津及周邊其他城市

、北京新機場之間的軌道交通網(wǎng)絡(luò)
,打造便捷、安全
、綠色
、智能交通體系。 

 

依托“四縱三橫”高速公路網(wǎng)

,開車1小時可到北京
、天津,90分鐘到石家莊
。 

 

雄安推廣“站城一體”開發(fā)模式

,交通樞紐與城市功能一體化開發(fā),在公共交通廊道
、軌道站點周邊集中布局公共服務(wù)設(shè)施
,起步區(qū)綠色交通出行比例將達(dá)90%。 

 

起步區(qū)路網(wǎng)密度可達(dá)到每平方公里10至15公里

,構(gòu)建快速公交專用通道
,公共交通占機動化出行比例達(dá)到80%。初期對地鐵作規(guī)劃空間預(yù)留
。 

 

亮點之七:數(shù)字孿生的城市:

同步規(guī)劃“數(shù)字城市與現(xiàn)實城市”

,建設(shè)綠色智慧新城 

 

“雄安新區(qū)是數(shù)字城市與現(xiàn)實城市同步規(guī)劃、同步建設(shè)的城市

,兩座城市將開展互動
,打造數(shù)字孿生城市和智能城市。”中國信息通信研究院院長劉多說
。 

 

《雄安規(guī)劃綱要》提出

,建立健全大數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系,打造具有深度學(xué)習(xí)能力
、全球領(lǐng)先的數(shù)字城市
。 

 

雄安新區(qū)將成為一座“聰明城市”

,城市管理具有智能化特征。楊保軍說
,利用“數(shù)字孿生城市”系統(tǒng)
,將來一些決策付諸實施前,可先在虛擬城市模擬運行
,根據(jù)模擬結(jié)果付諸實施或者修正
,發(fā)揮輔助決策作用。 

 

按照規(guī)劃綱要

,新區(qū)感知設(shè)施系統(tǒng)與城市基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)
,構(gòu)建城市物聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一開放平臺。利用云計算等技術(shù)
,管理者可利用智能城市信息管理中樞
,對城市全局實時分析,實現(xiàn)公共資源管理智能化
。 

 

亮點之八:綠色低碳:

雨水“流不走”

、管廊地下藏 

 

“利用雨水花園

、下沉式綠地
、生態(tài)濕地等設(shè)施,新區(qū)可實現(xiàn)中小降雨100%自然積存
、凈化
。降雨收集起來經(jīng)過處理用于城市綠化,既能防止城市內(nèi)澇
、雨水二次污染
,也能助力節(jié)約用水。”中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院水務(wù)與工程分院生態(tài)環(huán)境研究所副所長高均海說
。 

 

《雄安規(guī)劃綱要》提出

,按照綠色、智能
、創(chuàng)新要求
,推廣綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設(shè)運營模式,使用先進(jìn)環(huán)保節(jié)能材料和技術(shù)工藝標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行城市建設(shè)
,營造優(yōu)質(zhì)綠色市政環(huán)境
。 

 

新區(qū)將建設(shè)海綿城市和多級網(wǎng)絡(luò)銜接的市政綜合管廊系統(tǒng),解決“馬路拉鏈”問題

。確定用水總量和效率紅線
,實行最嚴(yán)格水資源管理制度。全面推動綠色建筑設(shè)計
、施工和運行
,積極穩(wěn)妥推廣裝配式
、可循環(huán)利用的建筑方式。 


亮點之九:留住鄉(xiāng)愁:

古樹不挪

,古建筑不拆
,保護好歷史文化 

 

 

“無文化傳承,無雄安未來

。新區(qū)規(guī)劃建設(shè)中
,堅持古樹不挪,古建筑不拆
,古牌坊不搬
,保持原址不動。建成的新城市要有老場所
,讓老百姓記得住鄉(xiāng)愁
。”河北省委常委、副省長
、雄安新區(qū)黨工委書記
、管委會主任陳剛說。 

 

一個新的城市要立得住

,關(guān)鍵要傳承好文脈
,注重對歷史文物和歷史風(fēng)貌的保護?div id="m50uktp" class="box-center"> !缎郯惨?guī)劃綱要》明確提出
,保護歷史文化,形成體現(xiàn)歷史傳承
、文明包容
、時代創(chuàng)新的新區(qū)風(fēng)貌。 

 

殷會良說

,新區(qū)規(guī)劃堅持保護弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化
,延續(xù)歷史文脈。古樹
、古牌坊等將有機嵌入公園
、綠地等,使城市與歷史文化傳承有機融合
、相得益彰
,深刻構(gòu)筑富有雄安特色的城市印記。

 

雄安新區(qū)將保護和合理利用文物古跡

、歷史古城
、傳統(tǒng)村鎮(zhèn),傳承與弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化
,讓老百姓記得住鄉(xiāng)愁
。 

 

亮點之十:建設(shè)“安全雄安”:

構(gòu)筑現(xiàn)代化城市安全體系

,確保千年大計萬無一失 


“安全是萬事之基,是一座城市最核心的基礎(chǔ)

。安全問題一失萬無
。”水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計總院副院長李原園表示。 

 

《雄安規(guī)劃綱要》提出

,牢固樹立和貫徹落實總體國家安全觀
,形成全天候、系統(tǒng)性
、現(xiàn)代化的城市安全保障體系
,建設(shè)安全雄安。 

 

中國地震局地球物理研究所副所長高孟潭等專家表示

,雄安新區(qū)規(guī)劃充分考慮了方方面面安全因素
,災(zāi)害和安全問題的監(jiān)測預(yù)警、決策指揮
、應(yīng)急救災(zāi)等系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)高
,將成為我國安全城市的典范。 

 

《雄安規(guī)劃綱要》在構(gòu)建城市安全和應(yīng)急防災(zāi)體系

、水安全
、抗震能力、能源供應(yīng)安全等方面作出周密部署
。起步區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)為200年一遇
,內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇。 

 

新區(qū)將構(gòu)建完整的城市安全和應(yīng)急防災(zāi)體系

,全面提升監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防救援
、應(yīng)急處置
、危機管理等綜合防范能力,確保千年大計萬無一失

 

以下為《雄安規(guī)劃綱要》批復(fù)全文:

 

中共中央 國務(wù)院

關(guān)于對《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》的批復(fù) 

 

中共河北省委

、河北省人民政府,國家發(fā)展改革委: 

 

你們《關(guān)于報請審批〈河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要〉的請示》收悉?div id="d48novz" class="flower left">

,F(xiàn)批復(fù)如下: 

 

 一

、同意《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》(以下簡稱《雄安規(guī)劃綱要》)?div id="d48novz" class="flower left">
!缎郯惨?guī)劃綱要》深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想
,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神
,堅決落實黨中央
、國務(wù)院決策部署
,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,緊扣新時代我國社會主要矛盾變化
,按照高質(zhì)量發(fā)展要求
,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,著眼建設(shè)北京非首都功能疏解集中承載地
,創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”和成為推動高質(zhì)量發(fā)展的全國樣板
,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的新引擎,堅持世界眼光
、國際標(biāo)準(zhǔn)
、中國特色、高點定位
,堅持生態(tài)優(yōu)先
、綠色發(fā)展,堅持以人民為中心
、注重保障和改善民生
,堅持保護弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、延續(xù)歷史文脈
,符合黨中央
、國務(wù)院對雄安新區(qū)的戰(zhàn)略定位和發(fā)展要求,對于高起點規(guī)劃
、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)具有重要意義
。 

 

二、設(shè)立河北雄安新區(qū)

,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展作出的一項重大決策部署
,是繼深圳經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū),是千年大計
、國家大事
。雄安新區(qū)作為北京非首都功能疏解集中承載地,與北京城市副中心形成北京新的兩翼
,有利于有效緩解北京“大城市病”
,探索人口經(jīng)濟密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)新模式;與以2022年北京冬奧會和冬殘奧會為契機推進(jìn)張北地區(qū)建設(shè)形成河北兩翼
,有利于加快補齊區(qū)域發(fā)展短板
,提升區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量和水平。要以《雄安規(guī)劃綱要》為指導(dǎo)
,推動雄安新區(qū)實現(xiàn)更高水平
、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展
,建設(shè)成為綠色生態(tài)宜居新城區(qū)
、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)
、開放發(fā)展先行區(qū)
,努力打造貫徹落實新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。 

 

、科學(xué)構(gòu)建城市空間布局
。雄安新區(qū)實行組團式發(fā)展,選擇容城
、安新兩縣交界區(qū)域作為起步區(qū)先行開發(fā)并劃出一定范圍規(guī)劃建設(shè)啟動區(qū)
,條件成熟后再穩(wěn)步有序推進(jìn)中期發(fā)展區(qū)建設(shè),劃定遠(yuǎn)期控制區(qū)為未來發(fā)展預(yù)留空間
。要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌
、均衡發(fā)展、宜居宜業(yè)
,形成“一主
、五輔、多節(jié)點”的城鄉(xiāng)空間布局
。起步區(qū)隨形就勢
,形成“北城、中苑
、南淀”的空間布局
。要統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活
、生態(tài)三大空間
,構(gòu)建藍(lán)綠交織、疏密有度
、水城共融的空間格局
。 

 

四、合理確定城市規(guī)模

。堅持以資源環(huán)境承載能力為剛性約束條件,科學(xué)確定雄安新區(qū)開發(fā)邊界
、人口規(guī)模
、用地規(guī)模、開發(fā)強度
。要堅持生態(tài)優(yōu)先
、綠色發(fā)展,雄安新區(qū)藍(lán)綠空間占比穩(wěn)定在70%,遠(yuǎn)景開發(fā)強度控制在30%
。要合理控制用地規(guī)模
,啟動區(qū)面積20至30平方公里,起步區(qū)面積約100平方公里
,中期發(fā)展區(qū)面積約200平方公里
。要嚴(yán)守生態(tài)保護紅線,嚴(yán)控城鎮(zhèn)開發(fā)邊界
,嚴(yán)格保護永久基本農(nóng)田
,加強各類規(guī)劃空間控制線的充分銜接,形成規(guī)模適度
、空間有序
、用地節(jié)約集約的城鄉(xiāng)發(fā)展新格局。 

 

、有序承接北京非首都功能疏解
。雄安新區(qū)作為北京非首都功能疏解集中承載地,要重點承接北京非首都功能和人口轉(zhuǎn)移
。積極穩(wěn)妥有序承接符合雄安新區(qū)定位和發(fā)展需要的高校
、醫(yī)療機構(gòu)、企業(yè)總部
、金融機構(gòu)
、事業(yè)單位等,嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)
,限制承接和布局一般性制造業(yè)
、中低端第三產(chǎn)業(yè)。要與北京市在公共服務(wù)方面開展全方位深度合作
,引入優(yōu)質(zhì)教育
、醫(yī)療、文化等資源
,提升公共服務(wù)水平
,完善配套條件。要創(chuàng)新政策環(huán)境
,制定實施一攬子政策舉措
,確保疏解對象來得了、留得住
、發(fā)展好
。 

 

六、實現(xiàn)城市智慧化管理

。堅持?jǐn)?shù)字城市與現(xiàn)實城市同步規(guī)劃
、同步建設(shè),適度超前布局智能基礎(chǔ)設(shè)施,打造全球領(lǐng)先的數(shù)字城市
。建立城市智能治理體系
,完善智能城市運營體制機制,打造全覆蓋的數(shù)字化標(biāo)識體系
,構(gòu)建匯聚城市數(shù)據(jù)和統(tǒng)籌管理運營的智能城市信息管理中樞
,推進(jìn)城市智能治理和公共資源智能化配置。要根據(jù)城市發(fā)展需要
,建設(shè)多級網(wǎng)絡(luò)銜接的市政綜合管廊系統(tǒng)
,推進(jìn)地下空間管理信息化建設(shè),保障地下空間合理開發(fā)利用
。 

 

、營造優(yōu)質(zhì)綠色生態(tài)環(huán)境。要踐行綠水青山就是金山銀山的理念
,大規(guī)模開展植樹造林和國土綠化
,將生態(tài)濕地融入城市空間,實現(xiàn)雄安新區(qū)森林覆蓋率達(dá)到40%
,起步區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到50%
。要堅持綠色發(fā)展,采用先進(jìn)技術(shù)布局建設(shè)污水和垃圾處理系統(tǒng)
,提高綠色交通和公共交通出行比例
,推廣超低能耗建筑,優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)
。強化大氣
、水、土壤污染防治
,加強白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護
,同步加大上游地區(qū)環(huán)境綜合整治力度,逐步恢復(fù)白洋淀“華北之腎”功能
。 

 

、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。瞄準(zhǔn)世界科技前沿
,面向國家重大戰(zhàn)略需求
,積極吸納和集聚創(chuàng)新要素資源,高起點布局高端高新產(chǎn)業(yè)
,大力發(fā)展高端服務(wù)業(yè)
,構(gòu)建實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新
、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。布局建設(shè)一批國家級創(chuàng)新平臺
,加強與國內(nèi)外一流教育科研機構(gòu)和科技企業(yè)合作
,建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向
、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系
。制定特殊人才政策,集聚高端創(chuàng)新人才
,培育創(chuàng)新文化和氛圍
。創(chuàng)新科技合作模式,加強知識產(chǎn)權(quán)保護及綜合運用
,構(gòu)建國際一流的創(chuàng)新服務(wù)體系
。 

 

九、建設(shè)宜居宜業(yè)城市

。按照雄安新區(qū)功能定位和發(fā)展需要
,沿城市軸線、主要街道
、鄰里中心
,分層次布局不同層級服務(wù)設(shè)施,落實職住平衡要求
,形成多層級
、全覆蓋、人性化的基本公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
。構(gòu)建具有雄安特色
、國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的教育體系
。增加雄安新區(qū)優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生資源總量
,建設(shè)體系完整、功能互補
、密切協(xié)作的現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系
。提供多層次公共就業(yè)服務(wù),創(chuàng)新社會保障服務(wù)體系
。建立多主體供給
、多渠道保障、租購并舉的住房制度和房地產(chǎn)市場調(diào)控長效機制
,嚴(yán)禁大規(guī)模房地產(chǎn)開發(fā)
。優(yōu)化調(diào)整雄縣、容城
、安新3個縣城功能
,妥善解決土地征收
、房屋拆遷、就業(yè)安置等事關(guān)群眾切身利益的問題
,維護社會大局和諧穩(wěn)定
,為雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)營造良好社會氛圍和輿論環(huán)境,讓人民群眾有更多的幸福感
、獲得感
。 

 

十、打造改革開放新高地

。要把改革開放作為雄安新區(qū)發(fā)展的根本動力
,總結(jié)吸收我國改革開放40年來的經(jīng)驗成果,進(jìn)一步解放思想
、勇于創(chuàng)新
,探索新時代推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的新路徑
。對符合我國未來發(fā)展方向
、對全國起重要示范帶動作用、對雄安新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展有重要影響的體制機制改革創(chuàng)新在新區(qū)先行先試
,爭取率先在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破
,率先在推動高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系
、標(biāo)準(zhǔn)體系
、統(tǒng)計體系、績效評價和考核體系等方面取得新突破
,形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗
,為全國提供示范。 

 

十一

、塑造新時代城市特色風(fēng)貌
。要堅持順應(yīng)自然、尊重規(guī)律
、平原建城
,堅持中西合璧、以中為主
、古今交融
,做到疏密有度、綠色低碳
、返璞歸真
,形成中華風(fēng)范、淀泊風(fēng)光
、創(chuàng)新風(fēng)尚的城市風(fēng)貌
。要細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)做好單體建筑設(shè)計
,追求建筑藝術(shù),強化對建筑體量
、高度
、立面、色調(diào)等要素的規(guī)劃引導(dǎo)和控制
,原則上不建高樓大廈,不能到處是水泥森林和玻璃幕墻
。要注重保護弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化
,保留中華文化基因,體現(xiàn)中華傳統(tǒng)經(jīng)典建筑元素
,彰顯地域文化特色
,體現(xiàn)文明包容,打造城市建設(shè)的典范
。 

 

十二

、保障城市安全運行。牢固樹立和貫徹落實總體國家安全觀
,以城市安全運行
、災(zāi)害預(yù)防、公共安全
、綜合應(yīng)急等體系建設(shè)為重點
,構(gòu)建城市安全和應(yīng)急防災(zāi)體系,提升綜合防災(zāi)水平
?div id="d48novz" class="flower left">
?茖W(xué)確定雄安新區(qū)防洪和抗震等安全標(biāo)準(zhǔn),高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防
、高質(zhì)量建設(shè)
,確保千年大計萬無一失。按照以水定城
、以水定人的要求
,科學(xué)確定用水總量,完善雄安新區(qū)供水網(wǎng)絡(luò)
,形成多源互補的雄安新區(qū)供水格局
。實現(xiàn)電力、燃?xì)?div id="jfovm50" class="index-wrap">、熱力等清潔能源穩(wěn)定安全供應(yīng)
,提高能源安全保障水平。 

 

十三

、統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
。雄安新區(qū)要加強同北京
、天津、石家莊
、保定等城市的融合發(fā)展
,與北京中心城區(qū)、北京城市副中心合理分工
,實現(xiàn)錯位發(fā)展
。要按照網(wǎng)絡(luò)化布局、智能化管理
、一體化服務(wù)的要求
,加快建立連接雄安新區(qū)與京津及周邊其他城市、北京新機場之間的軌道和公路交通網(wǎng)絡(luò)
,構(gòu)建快速便捷的交通體系
。要加強對雄安新區(qū)及周邊區(qū)域的管控力度,劃定管控范圍和開發(fā)邊界
,建設(shè)綠色生態(tài)屏障
,統(tǒng)一規(guī)劃、嚴(yán)格管控
,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
。 

 

十四、加強規(guī)劃組織實施

。雄安新區(qū)是留給子孫后代的歷史遺產(chǎn)
,要有功成不必在我的精神境界,保持歷史耐心
,合理把握開發(fā)節(jié)奏
,穩(wěn)扎穩(wěn)打,一茬接著一茬干
,一張藍(lán)圖干到底
,以釘釘子精神抓好各項工作落實?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">!缎郯惨?guī)劃綱要》是雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的基本依據(jù)
,必須堅決維護規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,嚴(yán)格執(zhí)行
,任何部門和個人不得隨意修改
、違規(guī)變更。各有關(guān)方面要切實增強政治意識
、大局意識
、核心意識、看齊意識
,堅持大歷史觀
,全力推進(jìn)雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)
。在京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌指導(dǎo)下,河北省委和省政府要切實履行主體責(zé)任
,加強組織領(lǐng)導(dǎo)
,全力推進(jìn)雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)各項工作,建立長期穩(wěn)定的資金籌措機制
,完善規(guī)劃體系
,抓緊深化和制定控制性詳細(xì)規(guī)劃及交通、能源
、水利等有關(guān)專項規(guī)劃
,按程序報批實施。國家發(fā)展改革委
、京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好綜合協(xié)調(diào),中央和國家機關(guān)有關(guān)部委
、單位
,北京市、天津市等各地區(qū)
,要積極主動對接和支持雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)
。 

 

《雄安規(guī)劃綱要》執(zhí)行中遇有重大事項,要及時向黨中央

、國務(wù)院請示報告
。 

      

中共中央國務(wù)院

 

2018年4月14日

來源:裝配式建筑網(wǎng)

 

中國筑博會組委會辦公室
廣東省裝配式分會籌備辦公室 


盧毅                                         殷鋒  

座機:020-61198842        座機:020-62139606 

手機:137 1143 0398        手機:185 6528 2359    

Q  Q:323201814               Q  Q:1684672007 

 

李健銘                               梁建林  

座機:020-61198891     座機:020-62139604

手機:158 1708 8364    手機:155 2139 4660

Q  Q:3544579318        Q  Q:516165433

 

項國澳                               吳曉森

座機:020-62139624    座機:020-62139602 

手機:135 8050 2528   手機:188 1981 0244

Q  Q:3275574349       Q  Q:3197096891

 

梁家瑋

座機:020-62139604

手機:137 1169 5356

Q  Q:2724397436


郭穗豐                              鄧海蓮

座機:020-61198886    座機:020-61198851

手機:134 1817 7414     手機:132 6513 8198

Q  Q:3229177657        Q  Q:2135571196

  


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