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特色小鎮(zhèn) | 重磅！國土住建部聯(lián)合放大招！共享度假小院建設(shè)獲快速審批通道
廣東建筑工業(yè)化展 2018-03-23 1531
一個(gè)超級(jí)重磅的樓市調(diào)控措施公布了：國土部、住建部聯(lián)合發(fā)布了《利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)方案》，宣布將13個(gè)城市納入試點(diǎn)！
這是樓市調(diào)控以來，真正意義上的大招，其影響將非常巨大，對(duì)于樓市堪稱重磅炸彈，顯示出中國樓市格局的重大變化。參與試點(diǎn)的13個(gè)城市，全部為中國的核心城市，由此可見 ，中央建立“租售并舉”住房體系的決心之大 ！這13個(gè)城市是：北京 、上海、沈陽 、南京、杭州、合肥、廈門、鄭州、武漢、廣州、佛山、肇慶、成都。
試點(diǎn)城市來了，全國推廣還會(huì)遠(yuǎn)嗎！
這個(gè)舉措最令人震撼的看點(diǎn)是：
農(nóng)村集體土地不用經(jīng)過國家征地環(huán)節(jié) ，直接進(jìn)入了市場(chǎng) ，租賃住房 、共享度假小院這類項(xiàng)目將獲得快速審批通道！同時(shí) ，土地成本將大幅降低 ，對(duì)平抑未來的租金價(jià)格 、房價(jià)將產(chǎn)生重大影響。
共享度假小院，是結(jié)合市場(chǎng)剛需打造的城市家庭歸園田居 、享受共享度假生活方式的第二居所。在這里，你可以享受到共享度假的田園生活：共享旅途、共享文創(chuàng)、共享禪修、共享運(yùn)動(dòng)、共享醫(yī)護(hù)，免費(fèi)享受陽光、空氣、養(yǎng)分、水。
依據(jù)傳統(tǒng)的審批流程，農(nóng)村土地歸集體所有，城市建設(shè)用地歸國家所有 。農(nóng)村集體土地要變成城鎮(zhèn)建設(shè)用地，需要通過地方政府征地，轉(zhuǎn)換土地性質(zhì)。直接在農(nóng)村集體土地上建設(shè)的房子，是小產(chǎn)權(quán)房，一般來說不允許上市交易，也沒有房產(chǎn)證。
中國的這套“政府征地—土地拍賣—開發(fā)商開發(fā)”的體制，是從香港等地學(xué)來的。好處是能為中國城鎮(zhèn)化迅速積累資金，讓政府有錢投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。壞處大家都知道，由于政府壟斷土地供應(yīng)，所以房價(jià)、地價(jià)越來越高。
而且，在征地環(huán)節(jié)中，往往引發(fā)農(nóng)村集體組織和地方政府的沖突。
此次改革具有重大意義
第一：“利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房、共享度假小院”，是中國土地制度的重大變革，意味著以后“土地改革有巨大的空間”。未來，土地入市是不是一定要經(jīng)過政府征地環(huán)節(jié)，都可能發(fā)生變化。這樣，中國房地產(chǎn)市場(chǎng)自1998年以來的基本邏輯，可能發(fā)生重大變化。
第二：這意味著政府向社會(huì)大規(guī)模轉(zhuǎn)移土地紅利，這是非常值得稱贊的。
第三：這意味著一大批低成本土地入市，由此產(chǎn)生一大批低成本房屋，對(duì)于抑制高房價(jià)、高租金將產(chǎn)生巨大作用。
根據(jù)剛剛公布的“辦法”——村鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織可以自行開發(fā)運(yùn)營，也可以通過聯(lián)營、入股等方式建設(shè)運(yùn)營集體租賃住房或者共享度假小院。兼顧政府、農(nóng)民集體、企業(yè)和個(gè)人利益，理清權(quán)利義務(wù)關(guān)系，平衡項(xiàng)目收益與征地成本關(guān)系。
想想看，如果集體組織自行開發(fā)，不僅政府征地環(huán)節(jié)沒有了，連開發(fā)商這個(gè)環(huán)節(jié)也省去了，節(jié)省的成本會(huì)非常巨大。以北京、上海為例，土地成本占房價(jià)構(gòu)成的70%，這部分就可以免去。加上開發(fā)商環(huán)節(jié)的省去，農(nóng)村集體建設(shè)的租賃房成本可能只有商品的20%（一線城市）到30%（二線城市）。這是非常令人震撼的！
第四：大城市郊區(qū)農(nóng)村戶口價(jià)值大增，將產(chǎn)生一大批新富階層。這些農(nóng)民將成為大批租賃住房的股東，長期享受土地紅利。
兩部委公布的“辦法”里，還有以下看點(diǎn)值得注意
①：項(xiàng)目用地應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及村土地利用規(guī)劃 ，以存量土地為主 ，不得占用耕地 。
②：尊重農(nóng)民集體意愿 ，合理確定項(xiàng)目運(yùn)作模式 ，維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益 ，確保集體經(jīng)濟(jì)組織自愿實(shí)施 、自主運(yùn)作。
③：試點(diǎn)城市應(yīng)當(dāng)梳理項(xiàng)目報(bào)批（包括預(yù)審 、立項(xiàng)、規(guī)劃、占地、施工）、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、項(xiàng)目運(yùn)營管理等規(guī)范性程序，建立快速審批通道。
④：集體租賃住房出租，應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)和租賃合同約定，不得以租代售。承租的集體租賃住房，不得轉(zhuǎn)租。探索建立租金形成 、監(jiān)測(cè) 、指導(dǎo) 、監(jiān)督機(jī)制 ，防止租金異常波動(dòng) ，維護(hù)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行 。
⑤：承租人可按照國家有關(guān)規(guī)定憑登記備案的住房租賃合同依法申領(lǐng)居住證，享受規(guī)定的基本公共服務(wù) 。有條件的城市，要進(jìn)一步建立健全對(duì)非本地戶籍承租人的社會(huì)保障機(jī)制。
也就是說，政府對(duì)于開發(fā)這類住房給予了大量優(yōu)惠政策，包括快速審批通道，租住人員可以享受“基本公共服務(wù)”等等。
那么，此舉將產(chǎn)生什么影響？
第一：這意味著中心城市樓市發(fā)生了巨大變化，不僅僅是“租售并舉”，未來商品房、租賃住房和政策性住房將三分天下。
商品房將成為有錢人的游戲，供應(yīng)量會(huì)減少（因?yàn)榇罅客恋匾ㄔO(shè)租賃住房、保障房），但購買的人也將減少。深圳市長之前曾描述了這種變化，未來住房將是“高端有市場(chǎng)、中端有支持、低端有保障”。
第二：大城市狂漲的房價(jià)，將受到各類租賃住房、政策性住房的制約，只要集體建設(shè)用地租賃住房等供應(yīng)量足夠大，就可以遏制商品房的價(jià)格，讓它漲得慢點(diǎn)。
第三：“集體建設(shè)用地租賃住房”主要在郊區(qū)，對(duì)郊區(qū)房價(jià)影響較大。
第四：由于建設(shè)“集體用地租賃住房”、國企運(yùn)營的租賃住房、各類保障房，減少了政府來自土地的收益，所以商品房市場(chǎng)會(huì)顯得更加重要，這是地方政府的重要財(cái)源。所以，商品房市場(chǎng)健康發(fā)展，是上述幾種房子健康發(fā)展的基礎(chǔ)，兩者看似矛盾，其實(shí)相互依存。
第五：未來房地產(chǎn)投資是一種“防御型投資”，主要用來抵御長期通脹，獲得暴利越來越難，炒房變得越來越不明智。不過對(duì)于有經(jīng)濟(jì)條件的人來說，在大城市生活早買房仍然是必要的。
最后，回答一個(gè)很多人會(huì)問的問題：為什么試點(diǎn)城市里，深圳缺席，而北上廣都在其中？原因很簡(jiǎn)單，深圳已經(jīng)在幾年前完成了對(duì)區(qū)域內(nèi)集體土地的征地，深圳沒有這類土地了。所以，深圳的特殊性再次顯現(xiàn)出來。
拓展閱讀：試點(diǎn)方案全文：
利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)方案
利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房，可以增加租賃住房供應(yīng)，緩解住房供需矛盾，有助于構(gòu)建購租并舉的住房體系，建立健全房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展長效機(jī)制；有助于拓展集體土地用途，拓寬集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民增收渠道；有助于豐富農(nóng)村土地管理實(shí)踐，促進(jìn)集體土地優(yōu)化配置和節(jié)約集約利用，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。按照中央有關(guān)精神，結(jié)合當(dāng)前管理工作實(shí)際，制定本試點(diǎn)方案 。
一 、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
按照黨中央 、國務(wù)院決策部署，牢牢把握“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，以構(gòu)建購租并舉的住房體系為方向，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，推進(jìn)集體土地不動(dòng)產(chǎn)登記，完善利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房規(guī)則，健全服務(wù)和監(jiān)管體系，提高存量土地節(jié)約集約利用水平，為全面建成小康社會(huì)提供用地保障，促進(jìn)建立房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展長效機(jī)制。
（二）基本原則
把握正確方向。堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，注重與不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記 、培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng) 、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市等改革協(xié)同，加強(qiáng)部門協(xié)作 ，形成改革合力 。
保證有序可控。政府主導(dǎo) ，審慎穩(wěn)妥推進(jìn)試點(diǎn) 。項(xiàng)目用地應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及村土地利用規(guī)劃 ，以存量土地為主 ，不得占用耕地，增加住房有效供給。以滿足新市民合理住房需求為主 ，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，保障依法依規(guī)建設(shè)、平穩(wěn)有序運(yùn)營，做到供需匹配。
堅(jiān)持自主運(yùn)作。尊重農(nóng)民集體意愿，統(tǒng)籌考慮農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以具體項(xiàng)目為抓手，合理確定項(xiàng)目運(yùn)作模式，維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益，確保集體經(jīng)濟(jì)組織自愿實(shí)施、自主運(yùn)作。
提高服務(wù)效能。落實(shí)“放管服”要求，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí) ，優(yōu)化審批流程 ，降低交易成本，提升服務(wù)水平 ，提高辦事效率 ，方便群眾辦事 。
（三）試點(diǎn)目標(biāo)
通過改革試點(diǎn)，在試點(diǎn)城市成功運(yùn)營一批集體租賃住房項(xiàng)目，完善利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房規(guī)則，形成一批可復(fù)制、可推廣的改革成果，為構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)提供支撐。
（四）試點(diǎn)范圍
按照地方自愿原則，在超大、特大城市和國務(wù)院有關(guān)部委批準(zhǔn)的發(fā)展住房租賃市場(chǎng)試點(diǎn)城市中，確定租賃住房需求較大，村鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織有建設(shè)意愿、有資金來源，政府監(jiān)管和服務(wù)能力較強(qiáng)的城市（第一批包括北京市，上海市，遼寧沈陽市，江蘇南京市，浙江杭州市，安徽合肥市，福建廈門市，河南鄭州市，湖北武漢市，廣東廣州市、佛山市、肇慶市，四川成都市），開展利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)。
除北京、上海外，由省級(jí)國土資源主管部門和住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門匯總本轄區(qū)計(jì)劃開展試點(diǎn)城市的試點(diǎn)實(shí)施方案，報(bào)國土資源部和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部批復(fù)后啟動(dòng)試點(diǎn)。
二、試點(diǎn)內(nèi)容
（一）完善試點(diǎn)項(xiàng)目審批程序
試點(diǎn)城市應(yīng)當(dāng)梳理項(xiàng)目報(bào)批（包括預(yù)審、立項(xiàng)、規(guī)劃、占地、施工）、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、項(xiàng)目運(yùn)營管理等規(guī)范性程序，建立快速審批通道。健全集體建設(shè)用地規(guī)劃許可制度，推進(jìn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌布局、統(tǒng)一管理，統(tǒng)一相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施完備，醫(yī)療、教育等公共設(shè)施配套齊全，符合城鎮(zhèn)住房規(guī)劃設(shè)計(jì)有關(guān)規(guī)范。
（二）完善集體租賃住房建設(shè)和運(yùn)營機(jī)制
村鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織可以自行開發(fā)運(yùn)營，也可以通過聯(lián)營、入股等方式建設(shè)運(yùn)營集體租賃住房。兼顧政府、農(nóng)民集體、企業(yè)和個(gè)人利益，理清權(quán)利義務(wù)關(guān)系，平衡項(xiàng)目收益與征地成本關(guān)系。完善合同履約監(jiān)管機(jī)制，土地所有權(quán)人和建設(shè)用地使用權(quán)人、出租人和承租人依法履行合同和登記文件中所載明的權(quán)利和義務(wù)。
（三）探索租賃住房監(jiān)測(cè)監(jiān)管機(jī)制
集體租賃住房出租，應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)和租賃合同約定，不得以租代售。承租的集體租賃住房，不得轉(zhuǎn)租。探索建立租金形成、監(jiān)測(cè)、指導(dǎo)、監(jiān)督機(jī)制，防止租金異常波動(dòng)，維護(hù)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。國土資源 、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)與相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作、各負(fù)其責(zé) ，在建設(shè)用地使用權(quán)登記、房屋所有權(quán)登記 、租賃備案、稅務(wù) 、工商等方面加強(qiáng)聯(lián)動(dòng) ，構(gòu)建規(guī)范有序的租賃市場(chǎng)秩序 。
（四）探索保障承租人獲得基本公共服務(wù)的權(quán)利
承租人可按照國家有關(guān)規(guī)定憑登記備案的住房租賃合同依法申領(lǐng)居住證，享受規(guī)定的基本公共服務(wù)。有條件的城市，要進(jìn)一步建立健全對(duì)非本地戶籍承租人的社會(huì)保障機(jī)制。
三、組織實(shí)施
（一）加強(qiáng)組織保障
國土資源部和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部共同部署試點(diǎn)。省級(jí)國土資源主管部門和住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的督促、檢查和指導(dǎo)。城市政府全面負(fù)責(zé)試點(diǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)工作，制定試點(diǎn)工作規(guī)則和組織實(shí)施方案，建立試點(diǎn)協(xié)調(diào)決策機(jī)構(gòu)。各地區(qū)各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，穩(wěn)妥有序推進(jìn)試點(diǎn)。
（二）推進(jìn)試點(diǎn)實(shí)施
1、編制實(shí)施方案。試點(diǎn)城市根據(jù)本方案編制實(shí)施方案 ，經(jīng)省級(jí)國土資源主管部門和住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門匯總后 ，2017年11月底前報(bào)國土資源部和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部批復(fù) 。
2 、試點(diǎn)實(shí)施 、跟蹤及總結(jié) 。省級(jí)國土資源主管部門和住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的督促 、檢查和指導(dǎo)，及時(shí)研究解決試點(diǎn)中存在的問題 。
2019年11月，省級(jí)國土資源主管部門和住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織開展試點(diǎn)中期評(píng)估 ，形成評(píng)估報(bào)告報(bào)國土資源部和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。
2020年底前 ，省級(jí)國土資源主管部門和住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門總結(jié)試點(diǎn)工作
廣東建筑工業(yè)化展 2018-03-23 1531
一個(gè)超級(jí)重磅的樓市調(diào)控措施公布了：國土部 這是樓市調(diào)控以來，真正意義上的大招 試點(diǎn)城市來了，全國推廣還會(huì)遠(yuǎn)嗎！ 這個(gè)舉措最令人震撼的看點(diǎn)是： 農(nóng)村集體土地不用經(jīng)過國家征地環(huán)節(jié) 共享度假小院，是結(jié)合市場(chǎng)剛需打造的城市家庭歸園田居 依據(jù)傳統(tǒng)的審批流程，農(nóng)村土地歸集體所有，城市建設(shè)用地歸國家所有 中國的這套“政府征地—土地拍賣—開發(fā)商開發(fā)”的體制，是從香港等地學(xué)來的。好處是能為中國城鎮(zhèn)化迅速積累資金，讓政府有錢投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。壞處大家都知道，由于政府壟斷土地供應(yīng)，所以房價(jià)、地價(jià)越來越高。 而且，在征地環(huán)節(jié)中 此次改革具有重大意義 第一：“利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房、共享度假小院” 第二：這意味著政府向社會(huì)大規(guī)模轉(zhuǎn)移土地紅利，這是非常值得稱贊的。 第三：這意味著一大批低成本土地入市，由此產(chǎn)生一大批低成本房屋 根據(jù)剛剛公布的“辦法”——村鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織可以自行開發(fā)運(yùn)營 想想看 第四：大城市郊區(qū)農(nóng)村戶口價(jià)值大增 兩部委公布的“辦法”里 ①：項(xiàng)目用地應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃 ②：尊重農(nóng)民集體意愿 ③：試點(diǎn)城市應(yīng)當(dāng)梳理項(xiàng)目報(bào)批（包括預(yù)審 ④：集體租賃住房出租，應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)和租賃合同約定，不得以租代售。承租的集體租賃住房，不得轉(zhuǎn)租。探索建立租金形成 ⑤：承租人可按照國家有關(guān)規(guī)定憑登記備案的住房租賃合同依法申領(lǐng)居住證，享受規(guī)定的基本公共服務(wù) 也就是說，政府對(duì)于開發(fā)這類住房給予了大量優(yōu)惠政策，包括快速審批通道，租住人員可以享受“基本公共服務(wù)”等等。 那么，此舉將產(chǎn)生什么影響？ 第一：這意味著中心城市樓市發(fā)生了巨大變化，不僅僅是“租售并舉”，未來商品房、租賃住房和政策性住房將三分天下。 商品房將成為有錢人的游戲，供應(yīng)量會(huì)減少（因?yàn)榇罅客恋匾ㄔO(shè)租賃住房、保障房），但購買的人也將減少。深圳市長之前曾描述了這種變化，未來住房將是“高端有市場(chǎng)、中端有支持、低端有保障”。 第二：大城市狂漲的房價(jià)，將受到各類租賃住房、政策性住房的制約，只要集體建設(shè)用地租賃住房等供應(yīng)量足夠大，就可以遏制商品房的價(jià)格，讓它漲得慢點(diǎn)。 第三：“集體建設(shè)用地租賃住房”主要在郊區(qū)，對(duì)郊區(qū)房價(jià)影響較大。 第四：由于建設(shè)“集體用地租賃住房”、國企運(yùn)營的租賃住房、各類保障房，減少了政府來自土地的收益，所以商品房市場(chǎng)會(huì)顯得更加重要，這是地方政府的重要財(cái)源 第五：未來房地產(chǎn)投資是一種“防御型投資” 最后，回答一個(gè)很多人會(huì)問的問題：為什么試點(diǎn)城市里，深圳缺席，而北上廣都在其中？原因很簡(jiǎn)單 拓展閱讀：試點(diǎn)方案全文： 利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)方案 利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房 一 （一）指導(dǎo)思想 按照黨中央 （二）基本原則 把握正確方向 保證有序可控。政府主導(dǎo) 堅(jiān)持自主運(yùn)作。尊重農(nóng)民集體意愿，統(tǒng)籌考慮農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以具體項(xiàng)目為抓手，合理確定項(xiàng)目運(yùn)作模式，維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益，確保集體經(jīng)濟(jì)組織自愿實(shí)施、自主運(yùn)作。 提高服務(wù)效能。落實(shí)“放管服”要求，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí) （三）試點(diǎn)目標(biāo) 通過改革試點(diǎn)，在試點(diǎn)城市成功運(yùn)營一批集體租賃住房項(xiàng)目，完善利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房規(guī)則，形成一批可復(fù)制、可推廣的改革成果，為構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)提供支撐。 （四）試點(diǎn)范圍 按照地方自愿原則，在超大、特大城市和國務(wù)院有關(guān)部委批準(zhǔn)的發(fā)展住房租賃市場(chǎng)試點(diǎn)城市中，確定租賃住房需求較大，村鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織有建設(shè)意愿、有資金來源，政府監(jiān)管和服務(wù)能力較強(qiáng)的城市（第一批包括北京市，上海市，遼寧沈陽市，江蘇南京市，浙江杭州市，安徽合肥市，福建廈門市，河南鄭州市 除北京、上海外，由省級(jí)國土資源主管部門和住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門匯總本轄區(qū)計(jì)劃開展試點(diǎn)城市的試點(diǎn)實(shí)施方案，報(bào)國土資源部和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部批復(fù)后啟動(dòng)試點(diǎn)。 二 （一）完善試點(diǎn)項(xiàng)目審批程序 試點(diǎn)城市應(yīng)當(dāng)梳理項(xiàng)目報(bào)批（包括預(yù)審 （二）完善集體租賃住房建設(shè)和運(yùn)營機(jī)制 村鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織可以自行開發(fā)運(yùn)營，也可以通過聯(lián)營、入股等方式建設(shè)運(yùn)營集體租賃住房。兼顧政府 （三）探索租賃住房監(jiān)測(cè)監(jiān)管機(jī)制 集體租賃住房出租，應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)和租賃合同約定 （四）探索保障承租人獲得基本公共服務(wù)的權(quán)利 承租人可按照國家有關(guān)規(guī)定憑登記備案的住房租賃合同依法申領(lǐng)居住證，享受規(guī)定的基本公共服務(wù) 三、組織實(shí)施 （一）加強(qiáng)組織保障 國土資源部和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部共同部署試點(diǎn) （二）推進(jìn)試點(diǎn)實(shí)施 1、編制實(shí)施方案。試點(diǎn)城市根據(jù)本方案編制實(shí)施方案 2 2019年11月，省級(jí)國土資源主管部門和住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織開展試點(diǎn)中期評(píng)估 2020年底前