，在具備條件的園區(qū)、街區(qū)推動(dòng)超低能耗建筑集中連片建設(shè)
。鼓勵(lì)開展零能耗建筑建設(shè)試點(diǎn)
。
嚴(yán)格控制建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行質(zhì)量。進(jìn)一步發(fā)揮工程建設(shè)中建筑節(jié)能管理體系作用
，完善新建建筑在規(guī)劃
、設(shè)計(jì)
、施工、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的節(jié)能監(jiān)管
，強(qiáng)化工程各方主體建筑節(jié)能質(zhì)量責(zé)任
，確保節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位。探索建立企業(yè)為主體
、 金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與的建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量保險(xiǎn)制度
。對超高超限公共建筑項(xiàng)目，實(shí)行節(jié)能專項(xiàng)論證制度
。加強(qiáng)建筑節(jié)能材料
、部品、產(chǎn)品的質(zhì)量管理
。
▼ 專欄 3 新建建筑建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)提升重點(diǎn)工程
█ 全面推動(dòng)綠色建筑發(fā)展量質(zhì)齊升
實(shí)施建筑全領(lǐng)域綠色倍增行動(dòng)
。進(jìn)一步加大城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制執(zhí)行力度，逐步實(shí)現(xiàn)東部地區(qū)省級(jí)行政區(qū)域城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)
，中部地區(qū)省會(huì)城市及重點(diǎn)城市
、西部地區(qū)省會(huì)城市新建建筑強(qiáng)制執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)推動(dòng)政府投資保障性住房
、公益性建筑以及大型公共建筑等重點(diǎn)建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)
。積極推進(jìn)綠色建筑評價(jià)標(biāo)識(shí)。推動(dòng)有條件的城市新區(qū)
、功能園區(qū)開展綠色生態(tài)城區(qū)（街區(qū)
、住區(qū)）建設(shè)示范，實(shí)現(xiàn)綠色建筑集中連片推廣
。
實(shí)施綠色建筑全過程質(zhì)量提升行動(dòng)
。逐步將民用建筑執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)納入工程建設(shè)管理程序。加強(qiáng)和改進(jìn)城市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作
，完善綠色建筑發(fā)展要求
，引導(dǎo)各開發(fā)地塊落實(shí)綠色控制指標(biāo)，建筑工程按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī) 劃設(shè)計(jì)
。完善和提高綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)
，完善綠色建筑施工圖審查技術(shù)要點(diǎn)，制定綠色建筑施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范
。有條件地區(qū)適當(dāng)提高政府投資公益性建筑
、大型公共建筑、綠色生態(tài)城區(qū)及重點(diǎn)功能區(qū)內(nèi)新建建筑中高性能綠色建筑建設(shè)比例
。加強(qiáng)綠色建筑運(yùn)營管理
，確保各項(xiàng)綠色建筑技術(shù)措施發(fā)揮實(shí)際效果，激發(fā)綠色建筑的需求
。加強(qiáng)綠色建筑評價(jià)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目質(zhì)量事中事后監(jiān)管
。
實(shí)施建筑全產(chǎn)業(yè)鏈綠色供給行動(dòng)
。倡導(dǎo)綠色建筑精細(xì)化設(shè)計(jì)，提高綠色建筑設(shè)計(jì)水平
，促進(jìn)綠色建筑新技術(shù)、新產(chǎn)品應(yīng)用
。完善綠色建材評價(jià)體系建設(shè)
，有步驟、有計(jì)劃推進(jìn)綠色建材評價(jià)標(biāo)識(shí)工作
。建立綠色建材產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)
， 動(dòng)態(tài)發(fā)布綠色建材產(chǎn)品目錄，營造良好市場環(huán)境
。開展綠色建材產(chǎn)業(yè)化示范
，在政府投資建設(shè)的項(xiàng)目中優(yōu)先使用綠色建材。
大力發(fā)展裝配式建筑，加快建設(shè)裝配式建筑生產(chǎn)基地， 培育設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工一體化龍頭企業(yè)；完善裝配式建筑相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)體系。積極發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)、現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)等建筑結(jié)構(gòu)體系。積極引導(dǎo)綠色施工
。推廣綠色物業(yè)管理模式
。 以建筑垃圾處理和再利用為重點(diǎn)，加強(qiáng)再生建材生產(chǎn)技術(shù)
、 工藝和裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用
，提高建筑垃圾資源化利用比例。
▼ 專欄 4 綠色建筑發(fā)展重點(diǎn)工程
綠色建筑全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展計(jì)劃：到2020年，城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建材應(yīng)用比例超過40%
，城鎮(zhèn)裝配式建筑占新建建筑比例超過15%。
█ 穩(wěn)步提升既有建筑節(jié)能水平
持續(xù)推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造
。嚴(yán)寒及寒冷地區(qū)省市應(yīng)結(jié)合北方地區(qū)清潔取暖要求
，繼續(xù)推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造、供熱管網(wǎng)智能調(diào)控改造
。完善適合夏熱冬冷和夏熱冬暖地區(qū)既有居住建筑節(jié)能改造的技術(shù)路線
，并積極開展試 點(diǎn)。積極探索以老舊小區(qū)建筑節(jié)能改造為重點(diǎn)
，多層建筑加裝電梯等適老設(shè)施改造
、環(huán)境綜合整治等同步實(shí)施的綜合改造模式
。研究推廣城市社區(qū)規(guī)劃，制定老舊小區(qū)節(jié)能宜居綜合改造技術(shù)導(dǎo)則
。創(chuàng)新改造投融資機(jī)制
，研究探索建筑加層、 擴(kuò)展面積
、委托物業(yè)服務(wù)及公共設(shè)施租賃等吸引社會(huì)資本投入改造的利益分配機(jī)制
。
不斷強(qiáng)化公共建筑節(jié)能管理。深入推進(jìn)公共建筑能耗統(tǒng)計(jì)
、能源審計(jì)工作
，建立健全能耗信息公示機(jī)制。加強(qiáng)公共建筑能耗動(dòng)態(tài)監(jiān)測平臺(tái)建設(shè)管理
，逐步加大城市級(jí)平臺(tái)建設(shè)力度
。強(qiáng)化監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析與應(yīng)用，發(fā)揮數(shù)據(jù)對用能限額標(biāo)準(zhǔn)制定
、電力需求側(cè)管理等方面的支撐作用
。引導(dǎo)各地制定公共建筑用能限額標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)施基于限額的重點(diǎn)用能建筑管 理及用能價(jià)格差別化政策
。開展公共建筑節(jié)能重點(diǎn)城市建設(shè)
，推廣合同能源管理、政府和社會(huì)資本合作模式（PPP） 等市場化改造模式
。推動(dòng)建立公共建筑運(yùn)行調(diào)適制度
。會(huì)同有關(guān)部門持續(xù)推動(dòng)節(jié)約型學(xué)校、醫(yī)院
、科研院所建設(shè)
，積極開展綠色校園、綠色醫(yī)院評價(jià)及建設(shè)試點(diǎn)
。鼓勵(lì)有條件地區(qū)開展學(xué)校
、醫(yī)院節(jié)能及綠色化改造試點(diǎn)。
▼ 專欄 5 既有建筑節(jié)能重點(diǎn)工程
█ 深入推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用
擴(kuò)大可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)模
。引導(dǎo)各地做好可再生能源資源條件勘察和建筑利用條件調(diào)查
，編制可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)劃。研究建立新建建筑工程可再生能源應(yīng)用專項(xiàng)論證制度
。加大太陽能光熱系統(tǒng)在城市中低層住宅及酒店
、學(xué)校等有穩(wěn)定熱水需求的公共建筑中的推廣力度。實(shí)施可再生能源清潔供暖工程
，利用太陽能
、空氣熱能、地?zé)崮艿冉鉀Q建筑供暖需求
。在末端用能負(fù)荷滿足要求的情況下
，因地制宜建設(shè)區(qū)域可再生能源站
。鼓勵(lì)在具備條件的建筑工程中應(yīng)用太陽能光伏系統(tǒng)。做好“余熱暖民”工程
。積極拓展可再生能源在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用形式
，推廣高效空氣源熱泵技術(shù)及產(chǎn) 品。在城市燃?xì)馕锤采w和污水廠周邊地區(qū)
，推廣采用污水廠 污泥制備沼氣技術(shù)
。
提升可再生能源建筑應(yīng)用質(zhì)量。做好可再生能源建筑應(yīng)用示范實(shí)踐總結(jié)及后評估
，對典型示范案例實(shí)施運(yùn)行效果評價(jià)，總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)
，指導(dǎo)可再生能源建筑應(yīng)用實(shí)踐
。強(qiáng)化可再生能源建筑應(yīng)用運(yùn)行管理，積極利用特許經(jīng)營
、能源托管等市場化模式
，對項(xiàng)目實(shí)施專業(yè)化運(yùn)行，確保項(xiàng)目穩(wěn)定
、 高效
。加強(qiáng)可再生能源建筑應(yīng)用關(guān)鍵設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量管理
。 加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)
，建立健全可再生能源建筑應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體 系，加快設(shè)計(jì)
、施工
、運(yùn)行和維護(hù)階段的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂，加大從業(yè)人員的培訓(xùn)力度
。
▼專欄 6 可再生能源建筑應(yīng)用重點(diǎn)工程
█ 積極推進(jìn)農(nóng)村建筑節(jié)能
積極引導(dǎo)節(jié)能綠色農(nóng)房建設(shè)
。鼓勵(lì)農(nóng)村新建、改建和擴(kuò)建的居住建筑按《農(nóng)村居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50824）
、《綠色農(nóng)房建設(shè)導(dǎo)則》（試行）等進(jìn)行設(shè)計(jì)和建造
。鼓勵(lì)政府投資的農(nóng)村公共建筑、各類示范村鎮(zhèn)農(nóng)房建 設(shè)項(xiàng)目率先執(zhí)行節(jié)能及綠色建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
、導(dǎo)則
。緊密結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，總結(jié)出符合地域及氣候特點(diǎn)
、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
、保持傳統(tǒng)文化特色的鄉(xiāng)土綠色節(jié)能技術(shù)，編制技術(shù)導(dǎo)則
、設(shè)計(jì)圖集及工法等
，積極開展試點(diǎn)示范
。在有條件的農(nóng)村地區(qū)推廣輕 型鋼結(jié)構(gòu)、現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)
、現(xiàn)代夯土結(jié)構(gòu)等新型房屋
。結(jié)合農(nóng)村危房改造穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)房節(jié)能改造。加強(qiáng)農(nóng)村建筑工匠技能 培訓(xùn)
，提高農(nóng)房節(jié)能設(shè)計(jì)和建造能力
。
積極推進(jìn)農(nóng)村建筑用能結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極研究適應(yīng)農(nóng)村資源條件
、建筑特點(diǎn)的用能體系
，引導(dǎo)農(nóng)村建筑用能清潔化、無煤化進(jìn)程
。積極采用太陽能
、生物質(zhì)能、空氣熱能等可再生能源解決農(nóng)房采暖
