2017年，裝配式建筑將勢(shì)不可擋?div id="4qifd00" class="flower right">
。▋?nèi)附詳細(xì)數(shù)據(jù)）
廣東建筑工業(yè)化展 2016-12-28 2870
來(lái)源：住建部及各省市住建委、度川管理研究部
導(dǎo)語(yǔ)：2016年
，對(duì)于建筑業(yè)轉(zhuǎn)型來(lái)說(shuō)可謂是不平凡的一年
，“裝配式建筑”
、“綜合管廊“
、”海綿城市“等都提到了國(guó)家層面
。今年關(guān)于裝配式建筑的政策東風(fēng)，可謂接連不斷
，國(guó)家級(jí)全國(guó)各地均設(shè)置裝配式建筑相關(guān)的工作目標(biāo)
，出臺(tái)相關(guān)的扶持政策，加大相關(guān)扶持力度
。裝配式建筑項(xiàng)目各地也是如雨后春筍般熱火朝天的開(kāi)建
。
可以預(yù)見(jiàn)，2017年裝配式建筑將勢(shì)不可擋
！
很多建筑企業(yè)搞裝配式做得如火如荼
，但很多建筑企業(yè)對(duì)裝配式領(lǐng)域翹首以望，充滿了期待對(duì)自身的發(fā)展存在幾絲茫然
。本文就本年的裝配式建筑的政策
、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等加以梳理
，以便供建筑企業(yè)進(jìn)行參考
。
2016年國(guó)家關(guān)于裝配式建筑大事記
2月6日
國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》
明確提出：大力推廣裝配式建筑，建設(shè)國(guó)家級(jí)裝配式建筑生產(chǎn)基地
。加大政策支持力度
，力爭(zhēng)用10年左右時(shí)間，使裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到30%
。積極穩(wěn)妥推廣鋼結(jié)構(gòu)建筑
。
關(guān)于裝配式建筑發(fā)展規(guī)模,《建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展綱要》中指出，到2020年
，裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到20%,到2025年
，比例達(dá)到50%以上。
ps：相對(duì)與發(fā)達(dá)國(guó)家
，他們的城鎮(zhèn)化已經(jīng)基本完成
，我國(guó)的城鎮(zhèn)化還在發(fā)展階段，裝配式建筑的發(fā)展水平確實(shí)也比較低，這說(shuō)明了我國(guó)裝配式建筑蘊(yùn)含廣闊的發(fā)展空間和發(fā)展機(jī)遇
。
兩會(huì)
，李克強(qiáng)總理《政府工作報(bào)告》提出”大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)和裝配式建筑，提高建筑工程標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量“
。
總理李克強(qiáng)在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議中提出”決定大力發(fā)展裝配式建筑
，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)“。
國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見(jiàn)》
明確了大力發(fā)展裝配式建筑的目標(biāo)及八項(xiàng)任務(wù)
。
國(guó)務(wù)院舉行關(guān)于裝配式建筑政策例行吹風(fēng)會(huì)
請(qǐng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部總工程師陳宜明（左）
、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司司長(zhǎng)蘇蘊(yùn)山介紹發(fā)展裝配式建筑有關(guān)情況，并答記者問(wèn)
。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于征求裝配式建筑工程消耗量定額意見(jiàn)的函
住建部在上海召開(kāi)全國(guó)裝配式建筑現(xiàn)場(chǎng)會(huì)
住建部長(zhǎng)陳政高提出"大力發(fā)展裝配式建筑
，促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)"，并明確了發(fā)展裝配式建筑必須抓好的七項(xiàng)工作
。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于征求裝配式混凝土結(jié)構(gòu)建筑等3項(xiàng)裝配式建筑技術(shù)規(guī)范（征求意見(jiàn)稿）意見(jiàn)的函
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2016年度建筑節(jié)能
、綠色建筑與裝配式建筑實(shí)施情況專項(xiàng)檢查的通知
重點(diǎn)檢查《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2016]71號(hào)）印發(fā)以來(lái)各地推進(jìn)情況，包括政策措施出臺(tái)情況
、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制情況
、項(xiàng)目推進(jìn)情況等。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司關(guān)于征求國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的函
目前全國(guó)已有30 多個(gè)省市出臺(tái)了裝配式建筑專門的指導(dǎo)意見(jiàn)和相關(guān)配套措施 ，不少地方更是對(duì)裝配式建筑的發(fā)展提出了明確要求
。越多越多的市場(chǎng)主體開(kāi)始加入到裝配式建筑的建設(shè)大軍中。在各方共同推動(dòng)下
，2015 年全國(guó)新開(kāi)工的裝配式建筑面積達(dá)到3500 萬(wàn)平方米—4500 萬(wàn)平方米
，近3 年新建預(yù)制構(gòu)件廠數(shù)量達(dá)到100 個(gè)左右。
1、上海市
裝配式保障房推行總承包招標(biāo)：上海市建筑建材業(yè)市場(chǎng)管理總站和上海市住宅建設(shè)發(fā)展中心聯(lián)合下發(fā)通知
，要求上海市裝配式保障房項(xiàng)目宜采用設(shè)計(jì)（勘察）、施工
、構(gòu)件采購(gòu)工程總承包招標(biāo)
。
單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)貼1000 萬(wàn)：對(duì)總建筑面積達(dá)到3 萬(wàn)平方米以上，且預(yù)制裝配率達(dá)到45%及以上的裝配式住宅項(xiàng)目
，每平方米補(bǔ)貼100 元
，單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)貼1000 萬(wàn)元；對(duì)自愿實(shí)施裝配式建筑的項(xiàng)目給予不超過(guò)3%的容積率獎(jiǎng)勵(lì)
；裝配式建筑外墻采用預(yù)制夾心保溫墻體的
，給予不超過(guò)3%的容積率獎(jiǎng)勵(lì)。
以土地源頭實(shí)行“兩個(gè)強(qiáng)制比率”：2015 年在供地面積總量中落實(shí)裝配式建筑的建筑面積比例不少于50%
；2016年外環(huán)線以內(nèi)符合條件的新建民用建筑全部采用裝配式建筑
，外環(huán)線以外超過(guò)50%
；2017年起外環(huán)以外在50%基礎(chǔ)上逐年增加。
2015 年單體預(yù)制裝配率不低于30%
，2016 年起不低于40%
。
2、浙江省
目前
，浙江全省已有杭州
、寧波、紹興
、金華
、舟山、臺(tái)州
、麗水等地制定出臺(tái)了相應(yīng)政策文件。
“1010 工程”示范基地：紹興市被住房城鄉(xiāng)建設(shè)部列為“全國(guó)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)城市”和“國(guó)家住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)城市”
。大力推進(jìn)國(guó)家住宅產(chǎn)業(yè)化基地創(chuàng)建
，目前已有7 個(gè)基地獲批國(guó)家住宅產(chǎn)業(yè)化基地。
住宅全裝修：2016 年5 月1 日起
，《浙江省綠色建筑條例》將正式施行
。到2020年底，浙江新建多層和高層住宅將基本實(shí)現(xiàn)全裝修
，也就是說(shuō)毛坯房將逐步退出歷史舞臺(tái)
。
寧波裝配式建筑占比將達(dá)30%：從2015 年開(kāi)始，寧波市相繼出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)新型建筑工業(yè)化若干意見(jiàn)》和《關(guān)于加快推進(jìn)新型建筑工業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》
，計(jì)劃到2020 年
，全市裝配式建筑占新建建筑的比例將達(dá)30%。
3 、安徽省
建筑產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)值將達(dá)千億：到2020 年合肥市建筑產(chǎn)業(yè)化年產(chǎn)值將達(dá)千億元以上
。
合肥市委先后引進(jìn)了中建國(guó)際、遠(yuǎn)大住工
、宇輝集團(tuán)等企業(yè)落戶合肥
，打造了一批生產(chǎn)基地項(xiàng)目，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備
，實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)
。
推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目試點(diǎn)：2012 年以來(lái)，合肥市先后開(kāi)工建設(shè)了13 個(gè)保障房產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目
，總建筑面積達(dá)133萬(wàn)平方米
。到今年3 月，合肥市建筑產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目已開(kāi)工和計(jì)劃開(kāi)工面積累計(jì)已達(dá)300 萬(wàn)平方米
，并且今年還將新開(kāi)工120 萬(wàn)平方米
。
培育10 家國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的建筑產(chǎn)業(yè)集團(tuán)：今后五年
，合肥市將建立從住宅設(shè)計(jì)到施工建造以及相關(guān)配套部品的產(chǎn)業(yè)體系，使產(chǎn)業(yè)化基地形成一個(gè)較為完整的住宅工業(yè)化技術(shù)與產(chǎn)品體系
。“十三五”末
，力爭(zhēng)培育10 家國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的建筑產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。
4、湖北省
三階段推進(jìn)裝配式到80%：2016 年3 月
，湖北省政府出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的意見(jiàn)》，計(jì)劃到2025 年全省混凝土結(jié)構(gòu)建筑項(xiàng)目預(yù)制率達(dá)到40%以上
，鋼結(jié)構(gòu)
、木結(jié)構(gòu)建筑主體結(jié)構(gòu)裝配率達(dá)到80%以上。
2016 年—2017 年
，武漢
、襄陽(yáng)、宜昌先行先試
，建成5 個(gè)以上建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)基地
，采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造的項(xiàng)目建筑面積不少于200 萬(wàn)平方米，項(xiàng)目預(yù)制率不低于20%
。
2018 年—2020 年為推廣發(fā)展期
，采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造的項(xiàng)目，建筑面積不少于1000 萬(wàn)平方米
，項(xiàng)目預(yù)制率達(dá)到30%
。
2021 年—2025 年為普及應(yīng)用期，混凝土結(jié)構(gòu)建筑項(xiàng)目預(yù)制率達(dá)到40%以上
，鋼結(jié)構(gòu)
、木結(jié)構(gòu)建筑主體結(jié)構(gòu)裝配率達(dá)到80%以上。
5、北京市
將推裝配式裝修：2015 年10 月
，北京市發(fā)布了《關(guān)于在本市保障性住房中實(shí)施全裝修成品交房有關(guān)意見(jiàn)的通知》，并同步出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施保障性住房全裝修成品交房若干規(guī)定的通知》
。
從2015 年10 月31 日起
，凡新納入北京市保障房年度建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目（含自住型商品住房）全面推行全裝修成品交房。兩個(gè)通知明確要求
，經(jīng)適房
、限價(jià)房按照公租房裝修標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一實(shí)施裝配式裝修；自住型商品房裝修參照公租房
，但裝修標(biāo)準(zhǔn)不得低于公租房裝修標(biāo)準(zhǔn)
。
6、重慶市
超過(guò)2 萬(wàn)平方米的公共建筑全面應(yīng)用“鋼結(jié)構(gòu)”：從2016年起
，重慶大空間
、大跨度或單體面積超過(guò)2 萬(wàn)平方米的公共建筑
，將全面應(yīng)用“鋼結(jié)構(gòu)”。政府投資
、主導(dǎo)的辦公樓
、保障房，以及醫(yī)院
、學(xué)校
、體育館、科技館
、博物館
、圖書(shū)館、展覽館
、棚戶區(qū)改造
、危舊房改造、歷史建筑保護(hù)維護(hù)加固
，大跨度
、大空間和單體面積超過(guò)2 萬(wàn)平方米的公共建筑，從規(guī)劃
、設(shè)計(jì)開(kāi)始全面應(yīng)用鋼結(jié)構(gòu)
。社會(huì)投資的文化體育
、教育醫(yī)療
、商業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)等公共建筑，100 米以上超高層建筑
、市級(jí)特色工業(yè)園區(qū)的工業(yè)廠房等
，將優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu)。
在交通基礎(chǔ)設(shè)施方面
，跨江大橋
、過(guò)街天橋、跨線橋等市政橋梁
，以及軌道交通
、交通樞紐、公交站臺(tái)
、公共停車樓
、機(jī)場(chǎng)航站樓等，大量采用“鋼結(jié)構(gòu)”
。并結(jié)合“海綿城市”建設(shè)
，讓鋼結(jié)構(gòu)在城市地下綜合管廊中應(yīng)用。
7、江蘇省
強(qiáng)制要求采用裝配式建筑： 2016 年6 月
，南京國(guó)土部門發(fā)布了2016 年第05 號(hào)土地出讓公告
。6 幅地塊的公告?zhèn)渥⒅惺状纬霈F(xiàn)了“裝配式建筑”的強(qiáng)制性要求。在G22—G27 這6 幅地塊中
，要求“該地塊要求裝配式建筑面積的比例為100%
，建筑單體預(yù)制裝配率不低于30%”。
“所謂100%
，就是整個(gè)地塊中所有房子都要采用裝配式建筑
，30%是針對(duì)樓體而言，因?yàn)椴豢赡芊孔拥乃胁糠侄荚诤髨?chǎng)預(yù)制
。”相關(guān)人士介紹
，30%是裝配式建筑中較低的要求，高一些的能達(dá)到50%
。
8、廣東省
裝配式建筑將達(dá)到30%：2016 年7 月，廣東省城市工作會(huì)議指出
，要發(fā)展新型建造方式，大力推廣裝配式建筑，到2025 年，使裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到30%。
推動(dòng)裝配式施工：廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2016 年4 月印發(fā)《廣東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)2016 年工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)工作方案》
。大力推廣裝配式建筑，積極穩(wěn)妥推廣鋼結(jié)構(gòu)建筑。同時(shí)
，啟動(dòng)裝配式
、鋼結(jié)構(gòu)建筑工程建設(shè)計(jì)價(jià)定額的研究編制工作
。
單項(xiàng)資助最高200 萬(wàn)：2016 年6 月深圳市住建局發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)裝配式建筑的通知》和《EPC 工程總承包招標(biāo)工作指導(dǎo)規(guī)則》
。對(duì)經(jīng)認(rèn)定符合條件的示范項(xiàng)目、研發(fā)中心
、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和公共技術(shù)平臺(tái)給予資助
，單項(xiàng)資助額最高不超過(guò)200 萬(wàn)元。
9、湖南省
裝配式鋼結(jié)構(gòu)系列標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)：2016年6月4日
，湖南省正式發(fā)布三項(xiàng)關(guān)于裝配式鋼結(jié)構(gòu)的地方標(biāo)準(zhǔn)，分別是《裝配式鋼結(jié)構(gòu)集成部品主板》、《裝配式鋼結(jié)構(gòu)集成部品撐柱》和《裝配式斜支撐點(diǎn)鋼框架結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》。
裝配式混凝土結(jié)構(gòu)系列標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)：2016年11月，湖南省正式發(fā)布《裝配式混凝土結(jié)構(gòu)建筑質(zhì)量管理技術(shù)導(dǎo)則 （試行）》
、《裝配式混凝土建筑結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》
。
到目前為止，湖南省采用新型建筑工業(yè)化技術(shù)建設(shè)超過(guò)850多萬(wàn)平方米的建筑項(xiàng)目
，包含寫(xiě)字樓
、酒店
、公寓、保障房
、商品房
、別墅等項(xiàng)目。
10、四川省
裝配式建筑要超過(guò)一半：2016 年3 月
，四川省政府印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。2016—2017 年
，成都
、樂(lè)山、廣安
、西昌四個(gè)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)城市
，形成較大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化基地;到2025 年，裝配率達(dá)到40%以上的建筑
，占新建建筑的比例達(dá)到50%;橋梁
、水利、鐵路建設(shè)裝配率達(dá)到90%;新建住宅全裝修達(dá)到70%
。
減稅、獎(jiǎng)勵(lì)：支持建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和相關(guān)研究，經(jīng)申請(qǐng)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的
，減按15%的稅率繳納企業(yè)所得稅
。在符合相關(guān)法律法規(guī)等前提下，對(duì)實(shí)施預(yù)制裝配式建筑的項(xiàng)目研究制定容積率獎(jiǎng)勵(lì)政策
。
按照建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化要求建造的商品房項(xiàng)目
，還將在項(xiàng)目預(yù)售資金監(jiān)管比例
、政府投資項(xiàng)目投標(biāo)
、專項(xiàng)基金、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)
、融資等方面獲得支持
。
大型公共建筑全面應(yīng)用“鋼結(jié)構(gòu)”：四川省《關(guān)于推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確，政府投資的辦公樓
、保障性住房
、醫(yī)院、學(xué)校
、體育館
、科技館、博物館
、圖書(shū)館
、展覽館
、棚戶區(qū)危舊房改造工程、歷史建筑保護(hù)維護(hù)加固工程
，大跨度
、大空間和單體面積超過(guò)2 萬(wàn)平方米的公共建筑，全面應(yīng)用鋼結(jié)構(gòu)等
。
不建“精裝房”不要想拿地：四川《關(guān)于推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》
，明確提出對(duì)以出讓方式供應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目用地，在規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中明確項(xiàng)目的預(yù)制裝配率
、全裝修成品住房(即所謂“精裝房”)比例
，列入土地出讓合同。
“房產(chǎn)商要買地
，先要同意按建筑產(chǎn)業(yè)化方式來(lái)建房
。”四川省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，該政策將在全省推廣
